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珊溪水庫是溫州500萬市民的“大水缸”,近幾年來,水庫水質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo),卻逐年呈下降趨勢。污染的原因中,畜禽養(yǎng)殖污水排放污染占了約60%。
按照溫州市今年啟動的新一輪水源地保護(hù)工作要求,到2016年,文成、泰順兩地庫區(qū)生豬養(yǎng)殖總量,要從現(xiàn)有的約20萬頭,削減至2.26萬頭以內(nèi),減少近90%。所以該地的很多養(yǎng)豬場都要拆遷。
這一邊是關(guān)乎溫州500萬人飲用水安全的“大水缸”,一邊是農(nóng)民安身立命的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。如何來保衛(wèi)我們的“大水缸”,讓500萬市民更放心吃水,同時(shí)又保障珊溪庫區(qū)農(nóng)民的利益?
這是一個(gè)兩難抉擇
泰順生豬存欄數(shù)近萬頭,是全市庫區(qū)生豬養(yǎng)殖的二十分之一。雖然養(yǎng)殖數(shù)目較少,但泰順的集雨面積約占珊溪水庫庫區(qū)的一半,位于水源地上游,養(yǎng)殖污染依舊是突出問題。
7月30日,司前鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶雷訓(xùn)亮的豬圈被拆除。在拆除前,雷訓(xùn)亮已經(jīng)以6.6元/斤的低價(jià)出售了生豬。記者在現(xiàn)場看到,拆除作業(yè)已經(jīng)接近尾聲,養(yǎng)殖場恢復(fù)成農(nóng)田。
“當(dāng)時(shí)以兩分利息借錢建養(yǎng)殖場,租地買豬投資了20多萬元。生豬行情好的時(shí)候曾賣到13.5元/斤,今年養(yǎng)殖業(yè)不好,而賣豬只收回了5萬元?!崩子?xùn)亮告訴記者,他從2008年開始養(yǎng)殖,逐漸擴(kuò)大到規(guī)模養(yǎng)殖。說到一夜之間要拆除他辛辛苦苦經(jīng)營建立起來的養(yǎng)殖場,雷訓(xùn)亮幾度哽咽落淚,他表示理解保護(hù)庫區(qū)水源地的重要性,只能忍痛割舍,但對于接下來的計(jì)劃,他說“沒有別的技能才養(yǎng)豬,沒有路好走?!?br />
據(jù)了解,雷訓(xùn)亮的養(yǎng)殖場欄舍面積占地約150平方米,飼養(yǎng)生豬32頭,沒有沼氣池等排泄物處理設(shè)備,豬的排泄物經(jīng)過簡單的干濕分離處理后,直接排放到農(nóng)田灌溉水葫蘆,一旦下雨,這些排泄物就可能被沖刷到庫區(qū),污染水源。
養(yǎng)豬曾是脫貧致富的一條路子。泰順有不少養(yǎng)殖戶本來是困難戶,借錢或貸款才建起了養(yǎng)殖場。在走訪過程中,不少養(yǎng)殖戶十分困惑“靠山吃山,而現(xiàn)在山上的樹不能砍,山上種田養(yǎng)家糊口又困難,以前說養(yǎng)豬致富,現(xiàn)在又不讓養(yǎng)了,我們能做什么?”
如何讓城里人喝上干凈水又不犧牲農(nóng)民利益?
珊溪水庫庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)不是一朝一夕形成的問題。據(jù)珊溪水利樞紐管理局庫區(qū)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,不少養(yǎng)殖戶祖祖輩輩在庫區(qū)養(yǎng)豬養(yǎng)鴨,長期以來形成了大量散戶,在養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策刺激下,養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴(kuò)大,但由于農(nóng)民對于禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的觀念淡薄,在禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)域建立養(yǎng)殖場,這就增加了庫區(qū)的負(fù)擔(dān),對環(huán)境影響也日益突顯。
另一方面,由于珊溪庫區(qū)較高生態(tài)環(huán)保要求,限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,留守家園的庫區(qū)群眾,主要以種養(yǎng)業(yè)為生,養(yǎng)殖業(yè)成了農(nóng)民安身立命之本,有些農(nóng)戶年歲已高,沒有一技之長,更不容易找到出路,從而導(dǎo)致整治過程中出現(xiàn)的種種困難。
那么該如何讓城里人喝上干凈水,又不犧牲農(nóng)民的利益,甚至能讓農(nóng)民增收?轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)是一個(gè)好出路。如養(yǎng)豬戶可在規(guī)定位置的農(nóng)業(yè)功能區(qū)內(nèi)改種蔬菜、瓜果、食用菌、茶葉、中草藥、油茶、花卉、經(jīng)濟(jì)林等,或庫區(qū)允許辦一些工業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品加工,也可再引進(jìn)污染小、需要大量勞動力的服裝服飾、眼鏡配件、雨傘、打火機(jī)等來料加工。
珊溪水利樞紐管理局庫區(qū)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)《珊溪水利樞紐庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展總體規(guī)劃》,庫區(qū)將全面推行排污許可證和準(zhǔn)養(yǎng)證“兩證”制度,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)準(zhǔn)入門檻。同時(shí),政府將通過“政策扶持”、“技術(shù)培訓(xùn)”、“資金扶持”三管齊下,引入無公害行業(yè)、連續(xù)5年每年2000萬的資金扶持等引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。另外,目前在爭取將《珊溪水利樞紐應(yīng)用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》納入省人大立法范疇,從立法的高度對水源地進(jìn)行保護(hù)。
市民監(jiān)督團(tuán)聲音
8月13日,珊溪水利樞紐管理局庫區(qū)管理處邀請市民監(jiān)督團(tuán)前往庫區(qū)禁養(yǎng)區(qū)核查拆除面積,監(jiān)督庫區(qū)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場整治情況。
綠眼睛保護(hù)組織謝少潘:“珊溪庫區(qū)是水源地,關(guān)系著500萬市民的飲水安全,這是長期的利益問題。庫區(qū)人民為大家吃水作出了貢獻(xiàn),我們吃水不能忘了挖井人。最重要的是解決珊溪水庫周邊居民生活出路問題,引導(dǎo)養(yǎng)豬戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加快出臺適應(yīng)庫區(qū)環(huán)境可持續(xù)的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)方案?!?br />
在校大學(xué)生志愿者黃振達(dá):“文成玉壺鎮(zhèn)的不少農(nóng)民除了養(yǎng)豬,沒有別的出路,這些養(yǎng)殖戶的難度是可以理解的,希望政府能體諒養(yǎng)殖戶的難處,加大賠償及扶持力度?!?br />
來源:溫州晚報(bào)
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