關一個豬場獎10萬？禁養(yǎng)區(qū)拆遷還有哪些你不知道的事？

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北京：每關閉、清退1個畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），獎勵10萬元

　　近日，記者從懷柔區(qū)農業(yè)局獲悉，懷柔在兩個月內關閉了禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）41個，目前動物清退工作已經完成。3月底前，將完成地上物拆除、土地騰退、合同解除等相關工作。

據悉，懷柔區(qū)一直高度重視水污染防治工作，將禁養(yǎng)區(qū)劃定和禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場關閉列為重點任務之一。

2016年11月，該區(qū)劃定了禁養(yǎng)區(qū)面積370.73 平方公里，禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）44個。包括：飲用水水源一級保護區(qū)內2個、飲用水水源二級保護區(qū)12個、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學院研究區(qū)內14個、重點流域周邊范圍 16個。其中，治理并達標3個、計劃關閉41個。

在41個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）中，豬場數(shù)量居首，占到18個。此外，還有家禽場、奶牛場以及肉牛場、羊場、鹿場。截至2016年12月底，均已全部關閉。

據了解，懷柔多方考慮農戶利益，按照“先退先補”“多退多補”原則，安排專項補償資金支持畜禽養(yǎng)殖業(yè)清退工作。

補償包括：養(yǎng)殖動物銷售補償，地上建筑物、設施設備等固定資產補償，土地租金補償和停產停業(yè)補償四方面。以停產停業(yè)補償為例，補償標準依照懷柔區(qū)非住宅房屋拆遷停產停業(yè)綜合補助費的補助標準，報區(qū)政府批準后執(zhí)行。

不僅如此，懷柔還制定了獎勵政策。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府作為禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、戶綜合整治的責任主體，每關閉、清退1個畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），獎勵10萬元。獎勵資金由區(qū)財政直接撥付到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌，用于養(yǎng)殖場戶關閉、清退相關工作。

“通過關閉禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），可以更好地優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產業(yè)布局，控制農業(yè)面源污染，從而更好地保障區(qū)內良好的生態(tài)環(huán)境?！睉讶釁^(qū)農業(yè)局相關負責人說。

（來源：千龍網）

瀏陽河： 沿岸500米內養(yǎng)殖場已全部退出

“2494家規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)都已簽訂退養(yǎng)協(xié)議，并拆除豬圈等養(yǎng)殖功能性設施?！苯?，瀏陽市畜牧局相關負責人介紹，該市自去年8月以來開展瀏陽河流域養(yǎng)殖污染專項整治行動，目前瀏陽河流域(包括大溪河和小溪河)沿岸500米范圍內所有規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)已全部退出。

專項整治涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

“東起大圍山鎮(zhèn)，西至柏加鎮(zhèn)，共涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。”瀏陽市畜牧局相關負責人介紹說，按照要求，瀏陽河流域(包括大溪河和小溪河)沿岸500米范圍內，欄舍面積在40平方米以上(包括具備養(yǎng)殖功能的空欄)或存欄生豬20頭以上、雞500羽以上、牛5頭以上、羊30只以上的養(yǎng)殖場(戶)，必須全面退出畜禽養(yǎng)殖，并拆除養(yǎng)殖功能性設施。

政府投入7000多萬元補償金

經過反復摸底核定，最終有2494家養(yǎng)殖場(戶)屬于退養(yǎng)范圍，涉及須拆除的功能性設施面積42萬多平方米。為保障專項行動順利推進，瀏陽成立了專門的行動小組，制定了具體的實施方案和行動計劃。

同時，瀏陽市財政多方籌措了7000多萬元退養(yǎng)補償資金，將分4批發(fā)放給按規(guī)定退養(yǎng)的養(yǎng)殖戶。

（7000多萬補償，對應是42萬多平方米須拆除的功能性設施面積和2494個養(yǎng)殖場。

那么，每平方的補償為7000÷42＝167元

“瀏陽的退養(yǎng)任務占長沙市總任務的85%以上，時間緊、任務重、難度高?！睘g陽市專項整治行動領導小組辦公室相關負責人表示，作為瀏陽市政府一號工程，專項整治行動得到了廣大養(yǎng)殖戶的理解和配合。

古港鎮(zhèn)古城社區(qū)年逾七旬的張明球老人獨自撫養(yǎng)4個孫兒，養(yǎng)豬是家庭唯一的經濟來源，但為配合政府行動，他忍痛賣掉生豬，拆除了將近300平方米的欄舍?！皩τ谶@樣的養(yǎng)殖戶，我們在完成退養(yǎng)工作的同時，也在著手做好轉產引導、就業(yè)支持、產業(yè)幫扶等工作?！毕嚓P負責人說。

另據了解，瀏陽市還要求，瀏陽河沿岸1000米范圍內養(yǎng)殖量和養(yǎng)殖面積只降不增，沿岸1000米以外加強畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理體系建設。

（來源：長沙晚報)

呼吁：禁養(yǎng)區(qū)劃定不要“一刀切”，不要“貪多求大”

畜禽養(yǎng)殖污染是水污染的重要來源之一，科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，是治理畜禽養(yǎng)殖污染、優(yōu)化水環(huán)境的重要抓手。近期，江蘇省蘇州市率先完成了全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定。結合工作實際，筆者建議，從以下4方面優(yōu)化禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。

　　禁養(yǎng)區(qū)劃定要符合整體規(guī)劃要求。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)不僅是保護生態(tài)環(huán)境的迫切需要，更是優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產業(yè)布局的必然要求。因此，必須緊密結合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等空間規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃、做好銜接，統(tǒng)籌劃定禁養(yǎng)區(qū)。同時，禁養(yǎng)區(qū)劃定并非一勞永逸，要根據相關規(guī)劃的調整及時更新完善。

　　禁養(yǎng)區(qū)劃定要根據實際循序漸進。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)只是第一步，后續(xù)涉及到禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場的關閉、搬遷工作。為減少關閉搬遷工作壓力，避免執(zhí)行不到位，要按照當?shù)貙嶋H，合理控制禁養(yǎng)區(qū)范圍，不必貪多求大。另外，可以在一些次重要的地區(qū)設置限養(yǎng)區(qū)，加強對限養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場的執(zhí)法監(jiān)管，并優(yōu)化養(yǎng)殖總量，待時機成熟后再施行禁養(yǎng)。

　　禁養(yǎng)區(qū)劃定要加強部門協(xié)同配合。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)涉及環(huán)保、農業(yè)、國土、規(guī)劃、住建、園林等多個部門。要構建各級政府主導、條線部門密切配合的工作機制，各級政府統(tǒng)一牽頭，環(huán)保、農業(yè)部門制訂技術方案，地方政府依此組織劃定工作，劃定方案由各相關部門審定修改完善后報政府批準實施，并向社會公開。

　　禁養(yǎng)區(qū)劃定不宜“一刀切”。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)要充分考慮生物多樣性保護的特殊需要。一些國家級、省級畜禽遺傳資源保護品種保種場、保護區(qū)，鑒于其對特殊自然條件、地理區(qū)位等方面的依賴性，如位于禁養(yǎng)區(qū)內，不必強制關停，可特事特辦，在具有完備治污設施、消納土地的前提下予以保留。

總之，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定，事關群眾的錢袋子、菜籃子，同時關系到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質量的改善。應科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防控常態(tài)化。

（來源：中國環(huán)境報）