國家主席習(xí)近平：未來五年，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題

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　　2016年12月21日下午，國家主席習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作。

　　會議聽取了國家發(fā)展改革委關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)，分別聽取了國家能源局關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖、浙江省關(guān)于普遍推行垃圾分類制度、農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、民政部關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫、國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等的匯報(bào)。

　　習(xí)近平在講話中指出，保持經(jīng)濟(jì)增長速度、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進(jìn)全面小康社會建設(shè)，符合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，有利于創(chuàng)造新的增長點(diǎn)、提高長期增長潛力，而新的增長點(diǎn)就蘊(yùn)含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中。

　　加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠(yuǎn)的大好事。要堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向，力爭在“十三五”時(shí)期，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。

　　農(nóng)業(yè)部已經(jīng)在國內(nèi)開展畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)

　　據(jù)估算，全國每年產(chǎn)生畜禽糞污38億噸，綜合利用率不到60%；每年生豬病死淘汰量約6000萬頭，集中的專業(yè)無害化處理比例不高。

　　8月11日農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)的方案》的通知，在全國30個(gè)有畜禽糞污資源化利用基礎(chǔ)、種養(yǎng)殖規(guī)模較大、有積極性的縣（市）開展試點(diǎn)。

　　不同地區(qū)采取不同的方式。

　　一是南方丘陵多雨地區(qū)“1+N”組合。集中在長江以南的廣大區(qū)域，丘陵山地地形復(fù)雜，垂直分異明顯，氣溫較高、雨量豐沛，全年日照1600—2500小時(shí)，人多地少，水熱資源豐富，一年四季適宜種植，散養(yǎng)與規(guī)模養(yǎng)殖并存。本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境突出問題是畜禽糞污隨意排放、病死畜禽無害化處理不足，可優(yōu)先采用“病死畜禽無害化處理中心+若干畜禽糞污資源化利用點(diǎn)”模式開展綜合治理。

　　二是南方平原水網(wǎng)地區(qū)“1+N+N”組合。集中在長江中下游區(qū)域，地形平坦、土壤肥沃、湖泊眾多、水熱資源豐富，全年日照1600—2500小時(shí)，一年四季適宜種植，畜禽養(yǎng)殖方式以規(guī)模化為主。本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境突出問題是畜禽糞污、病死畜禽和農(nóng)作物秸稈綜合利用程度不高，可優(yōu)先采用“病死畜禽無害化處理中心+若干畜禽糞污資源化利用點(diǎn)+若干農(nóng)作物秸稈綜合利用點(diǎn)”模式開展綜合治理。

　　三是北方平原地區(qū)“1+N+N+1”組合。集中在華北平原、東北平原及西北部分地區(qū)，地面遼闊平坦、土壤肥沃，區(qū)域夏季暖熱，冬季寒冷，以一年一熟、一年二熟為主，水熱資源不均，畜禽養(yǎng)殖方式以規(guī)?；癁橹鳌１镜貐^(qū)農(nóng)村除畜禽糞污、病死畜禽、秸稈利用不高外，地膜殘留問題突出，根據(jù)實(shí)際需求，可優(yōu)先采用“病死畜禽無害化處理中心+若干畜禽糞污資源化利用點(diǎn)+若干農(nóng)作物秸稈綜合利用點(diǎn)+廢舊農(nóng)膜（廢棄農(nóng)藥包裝物）回收與處理中心”模式開展綜合治理。

　　通知中表示力爭到2020年，試點(diǎn)縣規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)80%左右，畜禽糞污基本資源化利用。

　　未來五年,生豬產(chǎn)業(yè)糞便綜合利用率要達(dá)到75%

　　就我們生豬產(chǎn)業(yè)而言，2016年4月20日農(nóng)業(yè)部公布了《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。要知道，這可是新中國成立以來第一個(gè)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，對于未來五年甚至更長遠(yuǎn)時(shí)間的生豬養(yǎng)殖業(yè)具有重要的指導(dǎo)意義。在這份報(bào)告里，農(nóng)業(yè)部首先分析了當(dāng)下生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與形勢，進(jìn)而提出了未來五年生豬市場要完成的目標(biāo)以及任務(wù)，特別是規(guī)劃中將全國不同地區(qū)進(jìn)行不同劃分，制定了不同的生豬發(fā)展策略。對于糞便綜合利用率，提出了在2020年要由目前的50%左右達(dá)到75%。

　　具體如下表

　　正如主席習(xí)近平21日的講話，治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠(yuǎn)的大好事。要堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向，力爭在“十三五”時(shí)期，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。

　　城鄉(xiāng)各種垃圾“快速化，無害化，無剩余化，資源循環(huán)利用化，產(chǎn)業(yè)化”處理技術(shù)，簡稱：垃圾不落地“LJ”五化處理技術(shù)。該技術(shù)由16項(xiàng)國家專利組成，在國內(nèi)已建廠十幾家，可將城鄉(xiāng)各種垃圾，當(dāng)日零污染收集，當(dāng)日無害化處理，當(dāng)日資源化出產(chǎn)品。該廠還可處理：填埋場陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、食品行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、污水處理廠污泥等，辦理相關(guān)手續(xù)后還可處理醫(yī)療垃圾。

來源：城鄉(xiāng)垃圾處理