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農業(yè)部在4月14日國務院新聞發(fā)布會上公布的情況顯示,農業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產業(yè),且存在污染種類多、分布廣問題。在汕頭市,農業(yè)源污染減排工作也面臨著巨大壓力,成為主要污染物總量減排的重頭戲。為推進農業(yè)源污染減排工作,近日市政府辦公室專門發(fā)出關于切實加快當前農業(yè)源污染減排工作的通知,要求進一步明確目標,落實責任,摸清底數(shù),加強畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”監(jiān)管,建立完善農業(yè)源減排臺帳和信息報告及工作督查制度,高標準選擇規(guī)模化養(yǎng)殖場減排模式,加大農業(yè)源減排資金投入力促減排。
由于我國農業(yè)污染治理工作起步晚基礎弱,農業(yè)污染物排放量在社會總排污量中的占比逐步增加。據《第一次全國污染源普查公報》,農業(yè)污染源化學需氧量、總磷、總氮排放量分別占全國排放總量的44%、67%和57%。農業(yè)面源污染已經成為我國流域性水體污染、土壤污染和空氣污染的重要來源。而由于人口和肉奶蛋等農產品人均消費量持續(xù)增長,畜禽養(yǎng)殖量的持續(xù)大幅增長給環(huán)境帶來了更大壓力?!笆濉逼陂g,國家將農業(yè)源減排列入了污染物總量減排工作任務,以規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為主要切入點,推進畜禽污染減排工作,并著力推進農業(yè)生產三個轉變:養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場發(fā)展的養(yǎng)殖規(guī)模轉變;養(yǎng)殖企業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式走向清潔養(yǎng)殖的養(yǎng)殖方式轉變;養(yǎng)殖企業(yè)向廢棄物綜合利用、強化污染治理的治理方式轉變。
按國家和省的部署,“十二五”以來我市大力推進農業(yè)源減排工作。省“十二五”下達我市的農業(yè)污染源減排目標是化學需氧量和氨氮排放量分別比2010年減少13.68%和13.50%。至去年底,我市的畜禽養(yǎng)殖排污總量得到一定控制,但是農業(yè)源整體治污水平依然不高,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理進展緩慢,目前仍有不少規(guī)模化養(yǎng)殖場未落實配套污染治理設施。對此市府辦公室發(fā)出通知要求,對納入今年減排計劃的規(guī)?;B(yǎng)殖場要逐個落實鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責任人和區(qū)級職能部門監(jiān)管指導責任人,強化監(jiān)管執(zhí)法;各區(qū)縣要按照農業(yè)源主要污染物控制目標,分析測算畜禽養(yǎng)殖數(shù)量及其中規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶(養(yǎng)殖小區(qū))和散養(yǎng)戶的結構比例,提前引導調整畜禽生產結構;對原劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)細化管理,禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖戶和限養(yǎng)區(qū)內不達標養(yǎng)殖戶全面清理清退,對適養(yǎng)區(qū)內列入減排的養(yǎng)殖場按減排技術指南開展糞污治理;指導規(guī)?;B(yǎng)殖場高標準選擇可行有效的減排模式,對按期通過減排核查認定的養(yǎng)殖場給予獎勵。來源:汕頭日報
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