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經(jīng)常能聽到消費者談進口轉(zhuǎn)基因大豆色變,那么中國的傳統(tǒng)大豆都去哪了呢?其實,一直以來我國都是大豆的原產(chǎn)國和主產(chǎn)國,但近年來國產(chǎn)大豆的市場占有率大幅下降。從1997年到2013年的16年間,我國大豆自給率由83.35%下降到17.07%,種植面積下降17%,總產(chǎn)量下降132萬噸。
造成這種現(xiàn)狀的原因來自于政策和國產(chǎn)大豆的收益兩方面。一段時期,國內(nèi)外大豆價格倒掛,同時國家取消大豆關(guān)稅配額,執(zhí)行3%、1%超低進口關(guān)稅(遠低于國際17%農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)平均關(guān)稅);國產(chǎn)大豆生產(chǎn)成本高、出油率低,壓榨企業(yè)更青睞低成本、高回報的進口轉(zhuǎn)基因大豆,大豆收益遠低于稻谷、玉米收益,因此大豆主產(chǎn)區(qū)種植面積逐年萎縮。
今年的“中央一號”文件首次提出逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度,今年將啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格補貼試點,同時試點區(qū)域的臨儲收購政策將退出。此次政策出臺強化了市場在資源配置中的決定性作用,促進生產(chǎn)率的提升,有利于糧價倒掛差距收窄,抑制轉(zhuǎn)基因大豆進口。目標(biāo)價格制度可使豆農(nóng)與壓榨企業(yè)利益均獲得保障,產(chǎn)業(yè)鏈供求矛盾將大大緩解。
真正找回國產(chǎn)大豆,保證國家糧食安全、促進國產(chǎn)大豆行業(yè)健康發(fā)展,還應(yīng)有的放矢奪回國產(chǎn)大豆定價權(quán),強化監(jiān)管促進轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
目前,國內(nèi)外大豆價格相關(guān)系數(shù)達到0.78,國產(chǎn)大豆價格話語權(quán)基本喪失。國家應(yīng)強制要求豆油以外的蛋白質(zhì)粉、豆制品、食品添加劑等食用型豆類深加工產(chǎn)品進行是否轉(zhuǎn)基因標(biāo)注,還民眾知情權(quán)和選擇權(quán),還原國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)鏈,重塑國產(chǎn)大豆全產(chǎn)業(yè)鏈定價體系。國產(chǎn)大豆出油率雖低于進口轉(zhuǎn)基因大豆,但國產(chǎn)大豆豆粕產(chǎn)出率卻高于進口轉(zhuǎn)基因大豆,“油弱粕強”的價格趨勢將長期存在,應(yīng)發(fā)掘和利用國產(chǎn)大豆的獨有優(yōu)勢。
加大進口轉(zhuǎn)基因大豆監(jiān)管力度,規(guī)范進口轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)鏈。部分國際糧商、植物油壓榨跨國企業(yè)在中國市場具有支配地位,并利用支配地位操縱終端價格,導(dǎo)致中國大豆、豆油政策調(diào)節(jié)失靈,具備反壟斷調(diào)查的客觀條件。進口轉(zhuǎn)基因大豆已形成蛋白質(zhì)粉、食用豆制品等完備的產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)加大對轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)督和執(zhí)法力度。另外,轉(zhuǎn)基因大豆使用的草甘膦農(nóng)藥可殺死一切非轉(zhuǎn)基因綠植,對環(huán)境破壞大,并嚴(yán)重破壞人類生殖激素分泌,應(yīng)盡快修訂健全進出口檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn),對轉(zhuǎn)基因大豆的草甘膦農(nóng)殘進行檢測,讓消費者放心。(來源:中國城鄉(xiāng)金融報 )
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