個稅起征點可能提至3500

胡文輝 · 發(fā)表于 2009-2-10 09:01:26

　　2月8日，財稅專家劉隆亨透露，原計劃將個稅起征點調(diào)為2500元標(biāo)準(zhǔn)，但因最近經(jīng)濟形勢的變化，可能要調(diào)至3000元~3500元。
　　有關(guān)部門正醞釀個稅領(lǐng)域的深層次改革，或?qū)⒕C合考慮納稅人家庭負(fù)擔(dān)。
　　原方案起征點是2500元
　　身為中國法學(xué)會財稅研究會會長、北京大學(xué)稅法研究中心主任的劉隆亨，是我國《個人所得稅法》起草者之一，一直參與我國個稅改革的討論工作。劉隆亨透露，去年年底，財政部提交給國務(wù)院的個稅起征點方案是從現(xiàn)在的2000元調(diào)至2500元。但因受金融危機影響，我國政府為了改善民生、擴大內(nèi)需和物價上漲等原因，可能要將個稅起征點調(diào)整為3000元~3500元。劉隆亨介紹，提高個稅起征點，可以減輕收入中等偏下人群的稅收負(fù)擔(dān)，但個稅起征點的調(diào)節(jié)也應(yīng)是一個逐步調(diào)整的過程，不宜調(diào)整幅度過大。
　　深層次改革將考慮支出
　　據(jù)《華夏時報》報道，有關(guān)部門正在醞釀個人所得稅領(lǐng)域的深層次改革。在我國，目前實行個稅稅制是對納稅人的各項收入分類，分別征收、各個清繳。這樣客觀上造成了收入來源單一的工薪階層繳稅較多，而收入來源多元化的高收入階層繳稅較少。另外，個稅對所有納稅人實行“一刀切”，而沒考慮納稅人的家庭負(fù)擔(dān)是否過重、家庭支出是否過大。
　　據(jù)了解，此次更深層次的個稅體制改革，將綜合考慮納稅人各項收入和支出，來確定繳稅金額，這也是多數(shù)成熟市場經(jīng)濟國家所采用的稅制。
　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，個稅改革推出的順序，應(yīng)本著“先解決對百姓影響最大的問題，再解決百姓呼聲最高的問題，然后解決最容易操作的問題，再次是解決改革震蕩最小的問題”的原則。
　　當(dāng)前調(diào)整個稅可刺激消費
　　目前，我國針對工資和薪金所得實行起征點為月收入2000元，5%-45%的九級累進(jìn)所得稅率。
　　雖然以2000元的個稅起征點和累進(jìn)稅率來減輕中等收入人群的負(fù)擔(dān)，提高個稅起征點的呼聲依然不減。面對當(dāng)前金融危機的影響，調(diào)高個稅起征點被許多專家認(rèn)為可以刺激我國廣大低收入階層的消費。
　　而提高起征點受經(jīng)濟發(fā)達(dá)的江浙、廣東等地歡迎，但欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)則不贊同，因為個稅起征點提高后，當(dāng)?shù)卦据^少的稅收優(yōu)勢也將會減少。
　　個稅改革最好時機來臨
　　2月8日，在北京的一個公開活動上，著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長劉偉、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長楊瑞龍、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓等五位著名學(xué)者一致表示，目前正是推行包括上調(diào)個稅起征點在內(nèi)的一攬子個稅改革方案的最佳時機。
　　5位學(xué)者認(rèn)為，上調(diào)個稅起征點已經(jīng)成為社會共識，目前調(diào)整個稅可以有效地刺激消費，是個稅調(diào)整的好時機。應(yīng)該要求各個利益既得體把各自的觀點“擺在桌面上”，協(xié)調(diào)好各方利益，依此來研究個稅改革的細(xì)則。據(jù)《南方都市報》