國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)條件 ----------------------------------------------------------------------------- 無(wú)規(guī)定疫病區(qū)：在規(guī)定期限內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)某種或幾種疫病，同時(shí)在該區(qū)域及其邊界和外圍一定范圍內(nèi)，對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物源性飼料、動(dòng)物遺傳材料、動(dòng)物病料、獸藥（包括生物制品）的流通實(shí)施官方有效控制并獲得國(guó)家認(rèn)可的特定地域。無(wú)規(guī)定疫病區(qū)包括非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)和免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)兩種。 非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)：在規(guī)定期限內(nèi)，某一劃定的區(qū)域沒(méi)有發(fā)生過(guò)某種或某幾種動(dòng)物疫病，且該區(qū)域及其周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)停止免疫的期限達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其流通實(shí)施官方有效控制。 免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)：在規(guī)定期限內(nèi)，某一劃定的區(qū)域沒(méi)有發(fā)生過(guò)某種或某幾種疫病，對(duì)該區(qū)域及其周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)允許采取免疫措施，對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其流通實(shí)施官方有效控制。 監(jiān)測(cè)區(qū)：環(huán)繞某疫病非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)，依據(jù)自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和疫病種類(lèi)所劃定的按非免疫無(wú)疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的對(duì)非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)有緩沖作用的足夠面積的地域，且該地域必須有先進(jìn)的疫病監(jiān)控計(jì)劃，實(shí)行與非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)相同的防疫監(jiān)督措施。 緩沖區(qū)：環(huán)繞某疫病免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)而對(duì)動(dòng)物進(jìn)行系統(tǒng)免疫接種的地域，是依據(jù)自然環(huán)境和地理?xiàng)l件所劃定的按免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的對(duì)免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)有緩沖作用的一定地域，且該地域必須有先進(jìn)的疫病監(jiān)控計(jì)劃，實(shí)行與免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)相同的防疫監(jiān)督措施。 感染區(qū)：是指有疫病存在或感染的一定地域，由國(guó)家依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、地理因素、動(dòng)物流行病學(xué)因素和畜牧業(yè)類(lèi)型而劃定公布的一定范圍。 自然屏障：是指自然存在的具有阻斷某種疫情傳播、人和動(dòng)物自然流動(dòng)的地理阻隔，包括大江、大河、湖泊、沼澤、海洋、山脈、沙漠等。 人工屏障：是指為建設(shè)無(wú)疫區(qū)需要，限制動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品自由流動(dòng)，防止疫病傳播，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)建立的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、隔離設(shè)施、封鎖設(shè)施等。 二、無(wú)規(guī)定疫病區(qū)疫病控制標(biāo)準(zhǔn) 1．該區(qū)域首先要達(dá)到國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 2．該區(qū)域在過(guò)去2年內(nèi)未發(fā)生過(guò)口蹄疫。 3．有定期的、快速的動(dòng)物疫情報(bào)告記錄。 4．該區(qū)域和緩沖區(qū)實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫密度100%，所用疫苗必須符合國(guó)家獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定。 5．該區(qū)域和緩沖區(qū)須具有運(yùn)行有效的監(jiān)測(cè)體系，過(guò)去２年內(nèi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，未檢出病原，免疫效果確實(shí)。 6．所有報(bào)告及免疫、監(jiān)測(cè)記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實(shí)、齊全。 若免疫無(wú)口蹄疫區(qū)內(nèi)發(fā)生口蹄疫時(shí)，最后一例病畜撲殺后12個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監(jiān)測(cè)確認(rèn)后，方可重新申請(qǐng)免疫無(wú)口蹄疫區(qū)。 1．該區(qū)域首先要達(dá)到國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 2．在過(guò)去2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)口蹄疫，并且在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)免疫接種；另外，該區(qū)域在停止免疫接種后，沒(méi)有引進(jìn)免疫接種過(guò)的動(dòng)物。 3．有定期的、快速的動(dòng)物疫情報(bào)告記錄。 4．在該區(qū)具有有效的監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)區(qū)，過(guò)去２年內(nèi)實(shí)施疫病監(jiān)測(cè)，未檢出病原。 5．所有報(bào)告及監(jiān)測(cè)記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實(shí)、齊全。 若非免疫無(wú)口蹄疫區(qū)內(nèi)發(fā)生口蹄疫時(shí)，在采取撲殺措施及血清學(xué)監(jiān)測(cè)的情況下，最后一例病例撲殺后3個(gè)月；或在采取撲殺措施、血清學(xué)監(jiān)測(cè)及緊急免疫的情況下，最后一頭免疫動(dòng)物屠宰后3個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監(jiān)測(cè)和血清學(xué)確認(rèn)后，方可重新申請(qǐng)非免疫無(wú)口蹄疫區(qū)。 1．該區(qū)域首先要達(dá)到國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 2．該區(qū)域在過(guò)去3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)新城疫。 3．有定期的、快速的動(dòng)物疫情報(bào)告記錄。 4．該區(qū)域和緩沖區(qū)實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫密度100%，所用疫苗必須為符合國(guó)家獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的弱毒疫苗（ICPI小于或等于0.4）或滅活疫苗。 5．該區(qū)域和緩沖區(qū)須具有運(yùn)行有效的監(jiān)測(cè)體系，過(guò)去3年內(nèi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，未檢出ICPI大于0.4的病原，免疫效果確實(shí)。 6. 所有的報(bào)告及免疫、監(jiān)測(cè)記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實(shí)、齊全。 若免疫無(wú)新城疫區(qū)內(nèi)發(fā)生新城疫時(shí)，最后一只病禽撲殺后6個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監(jiān)測(cè)確認(rèn)后，方可重新申請(qǐng)免疫無(wú)新城疫區(qū)。 1．該區(qū)域首先要達(dá)到國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 2．在過(guò)去3年內(nèi)沒(méi)有暴發(fā)過(guò)新城疫，并且在過(guò)去6個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)免疫接種；另外，該地區(qū)在停止免疫接種后，沒(méi)有引進(jìn)免疫接種過(guò)的禽類(lèi)。 3．有定期的、快速的動(dòng)物疫情報(bào)告記錄。 4．在該區(qū)具有有效的監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)區(qū)，過(guò)去3年內(nèi)實(shí)施疫病監(jiān)測(cè)，未檢出ICPI大于0.4的病原或HI滴度不大于23(1:8)。 5．所有報(bào)告及監(jiān)測(cè)記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實(shí)、齊全。 若非免疫無(wú)新城疫區(qū)內(nèi)發(fā)生新城疫時(shí)，在采取撲殺措施及血清學(xué)監(jiān)測(cè)情況下，最后一只病禽撲殺后6個(gè)月；或采取撲殺措施、血清學(xué)監(jiān)測(cè)及緊急免疫情況下，最后一只免疫禽屠宰后6個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監(jiān)測(cè)和血清學(xué)檢測(cè)確認(rèn)后，方可重新申請(qǐng)非免疫無(wú)新城疫區(qū)。 1．該區(qū)域首先要達(dá)到國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 2．該區(qū)域在過(guò)去2年內(nèi)未發(fā)生過(guò)豬瘟。 3．有定期的、快速的動(dòng)物疫情報(bào)告記錄。 4．該區(qū)域和緩沖區(qū)實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫密度100%，所用疫苗必須符合國(guó)家獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定。 5．該區(qū)域和緩沖區(qū)須具有運(yùn)行有效的監(jiān)測(cè)體系，過(guò)去２年內(nèi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，未檢出病原，免疫效果確實(shí)。 6．所有報(bào)告，免疫、監(jiān)測(cè)記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實(shí)、齊全。 若免疫無(wú)豬瘟區(qū)內(nèi)發(fā)生豬瘟?xí)r，最后一例病豬撲殺后12個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監(jiān)測(cè)，確認(rèn)后方可重新申請(qǐng)免疫無(wú)豬瘟區(qū)。 1．該區(qū)域首先要達(dá)到國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 2．在過(guò)去2年內(nèi)沒(méi)有暴發(fā)過(guò)豬瘟，并且在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)免疫接種；另外，該地區(qū)在停止免疫接種后，沒(méi)有引進(jìn)免疫接種過(guò)的豬。 3．有定期的、快速的動(dòng)物疫情報(bào)告記錄。 4．在該區(qū)具有有效的監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)區(qū)，過(guò)去２年內(nèi)實(shí)施疫病監(jiān)測(cè)，未檢出病原。 5．所有的報(bào)告及監(jiān)測(cè)記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實(shí)、齊全。 若非免疫無(wú)豬瘟區(qū)內(nèi)發(fā)生豬瘟?xí)r，在采取撲殺措施及血清學(xué)監(jiān)測(cè)的情況下，最后一例病豬撲殺后6個(gè)月；或在采取撲殺措施、血清學(xué)監(jiān)測(cè)及緊急免疫的情況下，最后一例免疫豬屠宰后6個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監(jiān)測(cè)和血清學(xué)檢測(cè)確認(rèn)后，方可重新申請(qǐng)非免疫無(wú)豬瘟區(qū)。 1．該區(qū)域首先要達(dá)到國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 2．有定期的、快速的動(dòng)物疫情報(bào)告記錄。 3．在過(guò)去3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)高致病性禽流感，并且在過(guò)去6個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)免疫接種；另外，該地區(qū)在停止免疫接種后，沒(méi)有引進(jìn)免疫接種過(guò)的禽類(lèi)。 4．在該區(qū)具有有效的監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)區(qū)，過(guò)去3年內(nèi)實(shí)施疫病監(jiān)測(cè)，未檢出H5、H7病原或H5、H7禽流感HI試驗(yàn)陰性。 5．所有的報(bào)告，監(jiān)測(cè)記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實(shí)、齊全。 若發(fā)生高致病性禽流感時(shí)，在采取撲殺措施及血清學(xué)監(jiān)測(cè)的情況下，最后一只病禽撲殺后6個(gè)月；或采取撲殺措施、血清學(xué)監(jiān)測(cè)及緊急免疫情況下，最后一只免疫禽屠宰后6個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監(jiān)測(cè)和血清學(xué)檢測(cè)確認(rèn)后，方可重新申請(qǐng)無(wú)高致病性禽流感區(qū)。 三、無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件 無(wú)規(guī)定疫病區(qū)的區(qū)域應(yīng)集中連片，有足夠的緩沖區(qū)或監(jiān)測(cè)區(qū)，具備一定的自然或人工屏障的區(qū)域。 無(wú)規(guī)定疫病區(qū)必須是動(dòng)物飼養(yǎng)相對(duì)集中。 無(wú)規(guī)定疫病區(qū)的建設(shè)必須在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)積極參與，并得到社會(huì)各界的廣泛支持。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和政府財(cái)政具有承擔(dān)無(wú)疫區(qū)建設(shè)的能力，承受短期的、局部的不利影響，并在維持方面提供經(jīng)費(fèi)等保障。 無(wú)規(guī)定疫病區(qū)的建立能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)效益。 無(wú)規(guī)定疫病區(qū)與相鄰地區(qū)間必須有自然屏障和人工屏障。 4．非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)外必須建立監(jiān)測(cè)區(qū)，免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)外必須建立緩沖區(qū)。 5．免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)必須實(shí)行免疫標(biāo)識(shí)制度、實(shí)施有計(jì)劃的疫病監(jiān)控措施和網(wǎng)絡(luò)化管理。 免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)引入易感動(dòng)物及其產(chǎn)品只能來(lái)自于相應(yīng)的免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)或非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)。對(duì)進(jìn)入免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)的種用、乳用、役用動(dòng)物，應(yīng)先在緩沖區(qū)實(shí)施監(jiān)控，確定無(wú)疫后，并按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫，標(biāo)記免疫標(biāo)識(shí)后，方可進(jìn)入。 6．非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)必須采取有計(jì)劃的疫病監(jiān)控措施和網(wǎng)絡(luò)化管理。 非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)引入易感動(dòng)物及其產(chǎn)品只能來(lái)自于相應(yīng)的其他非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)。對(duì)進(jìn)入非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)的種用、乳用、役用動(dòng)物，應(yīng)先在監(jiān)測(cè)區(qū)按規(guī)定實(shí)施監(jiān)控，確定符合非免疫無(wú)規(guī)定疫病區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生要求后，方可進(jìn)入。 1、省級(jí)人大或者人民政府制定并頒布實(shí)施與無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)規(guī)章。 2、省級(jí)人民政府制定并實(shí)施有關(guān)疫病防治應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)無(wú)規(guī)定疫病區(qū)動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。 3、依據(jù)國(guó)家或地方法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)必須嚴(yán)格實(shí)施獸醫(yī)從業(yè)許可、動(dòng)物防疫條件審核、動(dòng)物免疫、檢疫、監(jiān)督、監(jiān)督檢查站、疫情報(bào)告、畜禽飼養(yǎng)檔案、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和動(dòng)物防疫工作檔案等具體的管理規(guī)定；必須嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)物用藥、動(dòng)物疫病監(jiān)控、防治等技術(shù)規(guī)范。 1．區(qū)域內(nèi)應(yīng)有穩(wěn)定健全的各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，并有與動(dòng)物防疫工作相適應(yīng)的冷鏈體系。 2．區(qū)域內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備相應(yīng)疫病的診斷、監(jiān)測(cè)、免疫質(zhì)量監(jiān)控和分析能力，以及與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。 3．動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具備與檢疫、消毒工作相適應(yīng)的檢疫、檢測(cè)、消毒等儀器設(shè)備。 4．動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有與動(dòng)物防疫監(jiān)督工作相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和監(jiān)督車(chē)輛，保證省、市、縣三級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有效開(kāi)展檢疫、執(zhí)法、辦案和技術(shù)檢測(cè)等工作。具備對(duì)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品在飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中實(shí)施動(dòng)物防疫有效監(jiān)控的能力。 5．有相應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備，具備及時(shí)有效地處理病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品以及其他污染物的能力。 6．省、市、縣、鄉(xiāng)有完備的疫情信息傳遞和檔案資料管理設(shè)備，具有對(duì)動(dòng)物疫情準(zhǔn)確、迅速報(bào)告的能力。 7．在無(wú)規(guī)定疫病區(qū)與非無(wú)規(guī)定疫病區(qū)之間建立防疫屏障，在運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品的主要交通路口設(shè)立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，并配備檢疫、消毒、交通和及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況的設(shè)施設(shè)備。具有對(duì)進(jìn)入本區(qū)域的動(dòng)物及其產(chǎn)品、相關(guān)人員和車(chē)輛等進(jìn)行有效監(jiān)督和控制疫病傳入傳出的能力。 （1）有職能明確的獸醫(yī)行政管理部門(mén)。 ?。?）有統(tǒng)一的、穩(wěn)定的、具有獨(dú)立法人地位的省、市、縣三級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 （3）有健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織。 （1）有與動(dòng)物防疫工作相適應(yīng)的動(dòng)物防疫人員； ?。?）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的動(dòng)物防疫監(jiān)督員必須具備獸醫(yī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷，動(dòng)物檢疫員必須具備獸醫(yī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷。 ?。?）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)從事動(dòng)物防疫監(jiān)督、動(dòng)物檢疫及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比率不得低于80%。 ?。?）獸醫(yī)行政管理部門(mén)及動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并實(shí)施提高人員素質(zhì)的規(guī)劃，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)和考核，并具有相應(yīng)的培訓(xùn)條件和考核機(jī)制。 ?。?）各級(jí)政府應(yīng)采取有效措施，保證動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及動(dòng)物防疫組織從事的動(dòng)物防疫活動(dòng)按照國(guó)家和省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)制定的規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 1．動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫均由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。 2．有處理緊急動(dòng)物疫情的物資、技術(shù)、資金和人力儲(chǔ)備。 3．有足夠的資金支撐，在保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入和更新的同時(shí)，保證動(dòng)物免疫、檢疫、消毒、監(jiān)督、診斷、監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、撲殺、無(wú)害化處理等工作經(jīng)費(fèi)。 | 
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