加大整治力度 保證飼料安全--中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)大型飼料企業(yè)座談會(huì)

胡文輝

曉陸 曉舟 《中國(guó)飼料》

 

加大整治力度  保證飼料安全

 

中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)大型飼料企業(yè)座談會(huì)

     

    [本刊訊] 三鹿奶粉事件引起全社會(huì)對(duì)食品安全的高度關(guān)注，問(wèn)題雞蛋事件使飼料安全成為輿論焦點(diǎn)。為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，促進(jìn)飼料行業(yè)健康發(fā)展。11月13日，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)大型飼料企業(yè)座談會(huì)。

     農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)王宗禮，全國(guó)畜牧總站副站長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沙玉圣和中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、通威集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉漢元，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東六和集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)黃炳亮，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司飼料處處長(zhǎng)王曉紅、調(diào)研員景梅芳及四川新希望集團(tuán)有限公司、湖南正虹科技發(fā)展股份有限公司、唐人神集團(tuán)股份有限公司、廣東溫氏集團(tuán)、廣東恒興集團(tuán)有限公司、北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司、遼寧禾豐牧業(yè)股份有限公司、廣東海大集團(tuán)有限公司、正邦集團(tuán)有限公司、正大（中國(guó)）投資有限公司、中牧實(shí)業(yè)股份有限公司、中糧糧油有限公司、東方希望集團(tuán)有限公司、遼寧大成農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司、江西雙胞胎集團(tuán)有限公司、岳泰集團(tuán)有限公司、河南廣安集團(tuán)、河北興達(dá)飼料集團(tuán)有限公司、陜西石羊（集團(tuán)）農(nóng)牧有限公司等2１家企業(yè)的負(fù)責(zé)人出席了座談會(huì)。

座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)|  

    沙玉圣同志主持座談會(huì)。

    與會(huì)代表圍繞三鹿事件對(duì)飼料行業(yè)的影響、下一步應(yīng)對(duì)措施以及如何強(qiáng)化飼料行業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)行了熱烈的討論。

    劉漢元同志指出：三鹿奶粉、問(wèn)題雞蛋等事件對(duì)行業(yè)影響很大，直接沖擊著飼料行業(yè)。目前我們面臨著兩個(gè)問(wèn)題，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)整治。我們重點(diǎn)打擊的是人為造成三聚氰胺污染，并提倡用科學(xué)的態(tài)度去判斷，防止從一個(gè)極端走入另一個(gè)極端。二是社會(huì)輿論問(wèn)題，媒體的傾向性導(dǎo)向?qū)︼暳闲袠I(yè)造成很多負(fù)面影響，事實(shí)是我們飼料是安全的，絕大多數(shù)沒(méi)問(wèn)題，草木皆兵的方式是不對(duì)的?，F(xiàn)在這個(gè)時(shí)期，大家應(yīng)該形成一個(gè)共識(shí)，全行業(yè)都站出來(lái)共同維護(hù)行業(yè)的健康形象。

    黃炳亮同志表示，前一段時(shí)間，“行業(yè)潛規(guī)則”這一句話在全國(guó)流行，對(duì)我們行業(yè)影響非常大。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，消費(fèi)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮。整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和三聚氰胺以及對(duì)食品安全帶來(lái)的恐慌直接影響到肉蛋奶的消費(fèi)。進(jìn)入10月份肉蛋奶消費(fèi)情況急劇下滑，畜產(chǎn)品價(jià)格低迷，而且貨銷不暢，消費(fèi)水平明顯疲軟，這很快就影響到養(yǎng)殖和飼料行業(yè)。第二，融資更加困難。受三聚氰胺事件影響，金融系統(tǒng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，給飼料企業(yè)下一步的融資帶來(lái)更大的困難。

    我們飼料行業(yè)不能接受所謂潛規(guī)則的說(shuō)法。飼料企業(yè)提供的是營(yíng)養(yǎng)的，保障動(dòng)物和人類的健康的產(chǎn)品，而飼料中添加三聚氰胺起不到任何作用，企業(yè)根本沒(méi)有任何理由去人為添加。但是少部分飼料和飼料原料檢測(cè)出來(lái)三聚氰胺又是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要科學(xué)客觀的查明問(wèn)題的所在。其次，加大打擊制假造假力度和加大飼料檢測(cè)力度，防止不合格的飼料產(chǎn)品危害人類的健康。

    新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好委托參會(huì)代表進(jìn)行書(shū)面發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，新希望作為行業(yè)的龍頭企業(yè)，深刻地意識(shí)到此次事件是關(guān)系到全行業(yè)生死攸關(guān)的大事，關(guān)系到3億農(nóng)民生存發(fā)展的切身利益，我們應(yīng)該充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，擔(dān)負(fù)企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。我國(guó)飼料質(zhì)量總體上是合格、安全的，近期農(nóng)業(yè)部抽檢飼料合格率為97.6 %。當(dāng)前畜牧產(chǎn)業(yè)鏈附加值很低，產(chǎn)業(yè)生態(tài)非常脆弱，產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式及經(jīng)營(yíng)模式正在轉(zhuǎn)型，急需扶持。最近，國(guó)內(nèi)外媒體廣泛地傳播有負(fù)責(zé)任的、也有失真的甚至虛假的消息，實(shí)際上增加了民眾對(duì)食品安全的擔(dān)心，致使肉蛋奶消費(fèi)大幅下降，極大地沖擊了養(yǎng)殖、飼料、食品業(yè)等的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，應(yīng)該引起政府和社會(huì)的高度關(guān)注。建議各方面采取積極措施繼續(xù)保護(hù)、支持畜牧產(chǎn)業(yè)鏈度過(guò)難關(guān)，走上持續(xù)健康發(fā)展的道路。

    經(jīng)過(guò)熱烈的討論，與會(huì)代表達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)。

    一、“使用三聚氰胺是飼料行業(yè)的潛規(guī)則”的說(shuō)法是完全沒(méi)有根據(jù)的，是不負(fù)責(zé)任的。三鹿事件、特別是問(wèn)題雞蛋事件后，社會(huì)輿論紛紛將關(guān)注焦點(diǎn)集中在飼料行業(yè)，甚至流傳“飼料行業(yè)添加三聚氰胺已經(jīng)有5年時(shí)間了，是行業(yè)潛規(guī)則”的說(shuō)法。與會(huì)代表一致認(rèn)為，這種說(shuō)法完全沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。首先，在去年美國(guó)寵物食品事件之前，飼料行業(yè)從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)三聚氰胺，國(guó)內(nèi)專家沒(méi)有發(fā)表過(guò)相關(guān)的論文，國(guó)際組織和其他國(guó)家也沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，2007年6月，農(nóng)業(yè)部開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊“蛋白精”等非法添加物的行動(dòng)，8月份到年底，開(kāi)展了為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治，絕大部分飼料企業(yè)也加大了對(duì)原料中三聚氰胺的檢測(cè)，防止被三聚氰胺污染的原料流入飼料產(chǎn)品。第三，三聚氰胺對(duì)動(dòng)物生長(zhǎng)不僅沒(méi)有任何營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，反而會(huì)對(duì)動(dòng)物生長(zhǎng)性能造成一定影響，飼料企業(yè)大都采取為養(yǎng)殖戶提供附加技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖的方式銷售飼料，根本不需要向飼料中添加三聚氰胺。第四，添加2400毫克/千克的三聚氰胺僅能增加一個(gè)百分點(diǎn)的粗蛋白質(zhì)，從目前飼料中三聚氰胺的含量看，幾十個(gè)毫克/千克的含量對(duì)提高粗蛋白沒(méi)有任何價(jià)值，應(yīng)屬于被污染的，而不是飼料企業(yè)人為添加的。第五，飼料企業(yè)的主流是好的，產(chǎn)品質(zhì)量是有保障的，違規(guī)添加三聚氰胺只是個(gè)別原料企業(yè)、經(jīng)銷商的行為，屬于個(gè)別現(xiàn)象，不是主流，更不是潛規(guī)則。對(duì)這些害群之馬一定要繩之以法，堅(jiān)決打擊，絕不姑息遷就，對(duì)社會(huì)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。因此，“潛規(guī)則”只是個(gè)別人不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法，而且，在當(dāng)前形勢(shì)下，有的媒體在采訪專家或企業(yè)時(shí)，帶有明顯的傾向性，不顧事實(shí)，更多的是新聞炒作，這也是造成社會(huì)廣泛關(guān)注、甚至引起恐慌的重要原因。

    二、問(wèn)題雞蛋事件對(duì)飼料行業(yè)不僅造成了直接影響，后續(xù)影響可能更為嚴(yán)重。由于公眾對(duì)三聚氰胺的恐懼，減少了對(duì)肉蛋奶等動(dòng)物性食品的消費(fèi)，導(dǎo)致養(yǎng)殖動(dòng)物銷量下降，甚至出現(xiàn)宰殺畜禽的現(xiàn)象。山東六和集團(tuán)9月份首次出現(xiàn)虧損，10月份產(chǎn)品滯銷。河北則出現(xiàn)大量養(yǎng)殖戶在第一時(shí)間宰殺蛋雞，占20 % ～ 30 %，雞蛋價(jià)格降至每斤2元，反應(yīng)速度之快出乎預(yù)料。三聚氰胺事件還引發(fā)了連鎖反應(yīng)：金融機(jī)構(gòu)也高度關(guān)注飼料企業(yè)，紛紛提高貸款條件，降低授信額度，使得本來(lái)已經(jīng)深受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響的畜牧、飼料行業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。如果媒體輿論不能客觀公正報(bào)道，不僅飼料行業(yè)將受到災(zāi)難性重創(chuàng)，作為下游產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)也將受到嚴(yán)重影響。

    三、行業(yè)監(jiān)管力度明顯加大。近年來(lái)，隨著《飼料添加劑品種目錄》、《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》等一系列規(guī)章規(guī)范的出臺(tái)，飼料企業(yè)明顯感到行業(yè)監(jiān)管的力度不斷加強(qiáng)。特別是美國(guó)寵物食品事件之后，農(nóng)業(yè)部及時(shí)制定頒布了《飼料中三聚氰胺的檢測(cè)方法》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)下發(fā)文件，禁止飼料企業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用以三聚氰胺為主要成分的“蛋白精”，并按照標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)全國(guó)飼料企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢測(cè)。三鹿事件之后，又在全國(guó)開(kāi)展了飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)。上述措施，對(duì)整頓飼料行業(yè)秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，起到了積極的促進(jìn)作用。代表們建議國(guó)家應(yīng)盡快組織科研單位開(kāi)展相關(guān)試驗(yàn)，摸清飼料中的本底值，制定科學(xué)的限量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，使社會(huì)對(duì)飼料行業(yè)有客觀公正的認(rèn)識(shí)。

    四、齊心協(xié)力，共度難關(guān)，加強(qiáng)自律，確保誠(chéng)信。代表們一致認(rèn)為，食品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，飼料企業(yè)對(duì)此負(fù)有義不容辭的責(zé)任。企業(yè)要講道德，守信用，要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，絕不推卸社會(huì)責(zé)任。一方面要加強(qiáng)行業(yè)自律，絕不在飼料中添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)和違禁藥品，嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保飼料安全。另一方面，行業(yè)要向社會(huì)發(fā)出聲音，批駁“潛規(guī)則”等不實(shí)之辭，樹(shù)立健康安全的整體形象，用科學(xué)依據(jù)和事實(shí)充分證明飼料行業(yè)主流是好的，質(zhì)量安全是有保障的，是可以放心消費(fèi)的。在中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)組織下，全國(guó)168家大型飼料企業(yè)將聯(lián)合發(fā)起《飼料安全共同宣言》。

    王宗禮同志介紹了農(nóng)業(yè)部開(kāi)展飼料質(zhì)量安全整治的基本情況和取得的成效。他希望大型飼料企業(yè)充分發(fā)揮表率作用，按照“堅(jiān)決、有力、徹底，不留死角”的精神，認(rèn)真對(duì)待飼料質(zhì)量安全整治工作。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題原料，立即報(bào)告，采取有效措施加以處理和控制。對(duì)政府監(jiān)管工作存在的問(wèn)題，企業(yè)也要及時(shí)向有關(guān)部門反映。

    與會(huì)代表一致認(rèn)為中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)在三鹿奶粉事件之后第二次召開(kāi)大型飼料企業(yè)座談會(huì)，十分及時(shí)，非常有必要，提升了行業(yè)凝聚力，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和決心。 (曉 陸 曉 舟)

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    中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)飼料企業(yè)質(zhì)量安全工作座談會(huì)

    9月24日，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)飼料企業(yè)質(zhì)量安全工作座談會(huì)，就企業(yè)飼料質(zhì)量安全現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、措施建議進(jìn)行研討。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)王宗禮，全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)谷繼承，全國(guó)畜牧總站副站長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沙玉圣等領(lǐng)導(dǎo)及24家大型企業(yè)的負(fù)責(zé)人出席了座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步加強(qiáng)飼料安全質(zhì)量監(jiān)管的通知精神。通知強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)整治行動(dòng)必須從源頭抓起，突出重點(diǎn)。堅(jiān)決杜絕在飼料生產(chǎn)和使用過(guò)程中使用有害化學(xué)物質(zhì)的問(wèn)題；堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的'三無(wú)'飼料生產(chǎn)企業(yè)；堅(jiān)決查處飼料生產(chǎn)和使用中違法添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)的行為；堅(jiān)決追查三聚氰胺的源頭，杜絕有害飼料產(chǎn)品流入市場(chǎng)，消除飼料質(zhì)量安全隱患，整頓規(guī)范飼料市場(chǎng)秩序，提高飼料質(zhì)量安全水平。

    與會(huì)代表一致表示，堅(jiān)決支持和配合農(nóng)業(yè)部在全國(guó)飼料行業(yè)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全整治活動(dòng)，建議相關(guān)部門以實(shí)事求是和科學(xué)的態(tài)度制訂標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法，重點(diǎn)抓原料環(huán)節(jié)監(jiān)管，保護(hù)行業(yè)的發(fā)展。各企業(yè)紛紛表示要加強(qiáng)自律，通過(guò)建立完善檢測(cè)體系，建立原料供應(yīng)商檔案，與原料供應(yīng)商簽訂質(zhì)量承諾書(shū)等措施進(jìn)行自檢、自查，對(duì)飼料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

    這次會(huì)議主題突出，開(kāi)得及時(shí)、開(kāi)得必要。與會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們從大局出發(fā)，從穩(wěn)定整個(gè)行業(yè)的利益出發(fā)，緊緊圍繞質(zhì)量安全整治的要求，認(rèn)真分析了目前飼料質(zhì)量安全的狀況和存在的問(wèn)題，為飼料企業(yè)安全工作提出了很多很好的建議。