河北省訂出整頓奶業(yè)三年目標(biāo)

胡文輝

來源：農(nóng)業(yè)部新聞辦公室

　　10月10日，河北省政府召開第十六次常務(wù)會議，審議通過了《河北省人民政府關(guān)于大力整頓奶業(yè)秩序促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展的意見》。為深刻汲取“三鹿嬰幼兒奶粉事件”的教訓(xùn)，重塑河北奶業(yè)形象，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，河北省政府決定下大力全面整頓奶業(yè)秩序?！兑庖姟分赋?，2008年底前，全面取締流動(dòng)奶站，對不符合條件的乳品加工企業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照；到2009年底，全省奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到80%以上，奶站全部由乳品加工企業(yè)經(jīng)營管理；到2010年，散養(yǎng)奶牛全部進(jìn)入小區(qū)集中飼養(yǎng)。

 

　　《意見》要求，一要大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖。積極引導(dǎo)散養(yǎng)奶牛入?yún)^(qū)養(yǎng)殖，在充分利用現(xiàn)有場（區(qū)）剩余容量的基礎(chǔ)上，加快改建、擴(kuò)建、新建步伐。今明兩年，省財(cái)政對擴(kuò)建、新建規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）給予支持，現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）擴(kuò)建，每增容1頭給予300元補(bǔ)貼；對新建存欄300頭以上的奶牛養(yǎng)殖場（區(qū)），按設(shè)計(jì)容量每頭補(bǔ)貼350元。同時(shí)，要嚴(yán)格場（區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的予以備案，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊添加三聚氰胺等違禁和有毒有害物質(zhì)的違法行為。推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高科學(xué)飼養(yǎng)水平。二要規(guī)范奶站管理。只有取得工商登記的乳品加工企業(yè)，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社才有資格開辦奶站，從事生鮮奶收購，其他單位和個(gè)人一律不得收購生鮮奶。對現(xiàn)有奶站進(jìn)行全面檢查，合格的發(fā)放收購許可證，達(dá)不到要求的限期整改，堅(jiān)決取締流動(dòng)奶販。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過收購、入股、租賃、委托開辦等形式經(jīng)營管理奶站。三要嚴(yán)控乳制品生產(chǎn)。用一個(gè)月左右的時(shí)間，在乳制品行業(yè)開展整頓和規(guī)范工作。對質(zhì)量合格的企業(yè)要加強(qiáng)管理，增加市場投放；對問題企業(yè)要加快整改，驗(yàn)收合格后盡快恢復(fù)生產(chǎn)；對產(chǎn)品質(zhì)量不合格、生產(chǎn)銷售秩序混亂、質(zhì)量保證體系不健全的企業(yè)要明令停產(chǎn)整頓，對違法違規(guī)設(shè)立的企業(yè)堅(jiān)決依法予以取締。引導(dǎo)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并、收購、聯(lián)合等方式，推進(jìn)集團(tuán)化進(jìn)程。四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。健全長效監(jiān)管機(jī)制，從根本上規(guī)范奶業(yè)發(fā)展秩序。省、市、縣農(nóng)業(yè)（畜牧）部門增設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，到2009年底，在4個(gè)奶牛養(yǎng)殖大市和45個(gè)奶牛養(yǎng)殖大縣建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。要建立完善的乳品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，制定檢測計(jì)劃，把規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）、奶站和乳品加工企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防患于未然，避免重大安全事故發(fā)生。

　

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，各級政府要把整頓奶業(yè)秩序作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，確保任務(wù)完成。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合。建立奶價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，保護(hù)奶農(nóng)利益。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，普及營養(yǎng)知識，增強(qiáng)消費(fèi)信心，促進(jìn)乳制品市場擴(kuò)大。