淺談山區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展

海邊放牧

近幾年來，全國各地都在大力推進生豬產業(yè)化發(fā)展，有的地方成績突出，在生豬生產區(qū)域性調整中搶占了一席之地；有的地區(qū)收效甚微，不見有起色。是什么原因造成了如此大的反差呢？筆者曾在重慶武隆縣畜牧局工作過一段時間，親身經歷了該縣畜牧產業(yè)快速健康發(fā)展的過程。是什么讓一個小小的扶貧山區(qū)縣在短短的五年時間里在畜牧業(yè)這塊領地里破土而出？筆者認為，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建立保障措施是不可或缺的。
　　產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
　　發(fā)展思路　與傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)相比，規(guī)模化、專業(yè)化生產能縮短飼養(yǎng)周期，加快資金周轉，適應市場變化；能提高圈舍和場地等固定資產的利用率；能降低飼料消耗，提高勞動報酬。同時，隨著人們生活水平的提高及對健康安全的重視，對肉產品的質量和安全性也就提出了更高的要求。因此，發(fā)展畜牧業(yè)，首先就要與市場接軌，與世界畜牧業(yè)發(fā)展同步。
　　建議山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展以扶持飼養(yǎng)大戶、發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)為重點，以小區(qū)的建設帶動全縣農民的養(yǎng)殖。以優(yōu)良品種的大力推廣和無公害畜產品產地建設為基礎，注重畜產品原產地的品牌建設和保護。通過扶持龍頭企業(yè)和引導農民自發(fā)組建專業(yè)合作社，將畜牧產業(yè)主動推向市場。
　　發(fā)展步驟　第一階段，在基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇產業(yè)發(fā)展條件較好的村社發(fā)展小區(qū)。第二階段，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展小區(qū)建設。第三階段，在全縣普及養(yǎng)殖。
　　建設內容　良繁體系的建設。良種是養(yǎng)殖標準化的基礎，是規(guī)模效益的前提。在保護本地優(yōu)良品種的同時，應引進外種優(yōu)良血源。建立制種場、人工授精站或配種站，加快雜交改良的普及速度。
　　小區(qū)的建設　小區(qū)規(guī)模不宜過大，要考慮環(huán)保問題。可以5戶~10戶為準，每戶年出欄肥豬200頭以上或肉牛50頭以上。小區(qū)的規(guī)劃可與種植業(yè)相結合，這樣可變廢為寶，降低養(yǎng)殖成本。
　　原產地品牌的建設　產業(yè)的發(fā)展，不僅要注重內部的質量，還應有商業(yè)意識。很多地方畜牧業(yè)發(fā)展起來了，但是在市場上并不是很出名，原因之一就是不注重品牌建設?，F在大家談到武隆，不僅想到的是那里有美麗的仙女山，更多的是其優(yōu)質的洋三元品種豬。所以，畜牧業(yè)的發(fā)展應該樹立品牌意識。
　　畜牧中介組織的培育　提高養(yǎng)殖戶的社會化組織程度，建立合適的中介組織是保證產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要措施。各類中介組織的建立，不僅能有效促進養(yǎng)殖戶參與市場競爭，增強其市場競爭能力，而且能幫助他們有效抗御市場風險，增加比較效益。政府和畜牧部門應加強對養(yǎng)殖戶主動開拓市場意識的宣傳教育，以養(yǎng)殖戶自愿平等參與，利益與中介組織掛鉤，少數服從多數為原則，引導養(yǎng)殖戶建立專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作社。
　　龍頭企業(yè)的扶持　通過引進外商外資、出臺優(yōu)惠政策等方式，扶持大型養(yǎng)殖場或畜牧產品收購、屠宰、加工公司。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，引導企業(yè)和養(yǎng)殖場戶通過利益聯(lián)結機制實現產銷和服務對接。
　　產業(yè)發(fā)展的保障措施
　　建立發(fā)展資金，構建投資體系。產業(yè)的發(fā)展要有足夠的資金作保證。因為畜牧產業(yè)的見效有一定的周期性，且農民多無充足的資金，投入不足將會嚴重制約產業(yè)的發(fā)展。為此，要努力拓寬投融資渠道，整合財政扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、畜禽良種、項目資金等專項資金，并廣泛吸引社會、個人和外資對產業(yè)的投入。金融部門要為農戶大膽提供小額信貸、農戶聯(lián)保貸款等，支持農戶發(fā)展規(guī)模生產，提高生產能力。
　　完善優(yōu)惠政策　主要是對大戶發(fā)展、小區(qū)建設在用地用材、工商稅收、水電路、改圈改廁及配套沼氣等方面的優(yōu)惠政策。構建產品流通“綠色通道”。農村人畜飲水及農村能源等項目建設原則上按照有利于畜牧產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃實施。鼓勵外來投資，外來投資同時可以享受招商引資優(yōu)惠政策。鼓勵機關事業(yè)單位干部、職工、技術人員采取科技入股、承包、領辦等多種形式參與產業(yè)經營，興辦養(yǎng)殖場和加工、流通企業(yè)。
　　強化防疫體系建設　規(guī)范飼料獸藥市場。產業(yè)的發(fā)展須以防疫作保障，應增強對動物疫病的快速診斷，監(jiān)測，控制和撲滅能力。加快動物疫病防治基礎設施建設，健全疫情測報和防治系統(tǒng)。動物疫病防治工作的重點在基層，要加強縣鄉(xiāng)村防疫隊伍建設，加強重大動物疫病防制體系建設。將預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關物資，納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并保證適量的儲備。加強動物及動物產品的產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格控制染疫動物及產品的流通。建立注冊獸醫(yī)制度和駐場獸醫(yī)制，規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。
　　大力延伸產業(yè)鏈　多渠道開拓市場。規(guī)?；l(fā)展產業(yè)，應充分考慮提高產業(yè)的市場競爭力。應積極培育和發(fā)展專業(yè)合作經濟組織、行業(yè)協(xié)會、農民經紀人等中介組織和各種類型的專業(yè)大戶，堅持市場導向，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的管理職能；建立健全多種形式的信息傳播網絡系統(tǒng)，完善畜產品生產、銷售和消費信息的收集和發(fā)布制度，并通過對龍頭企業(yè)的扶持將產業(yè)的發(fā)展與開放的大市場聯(lián)系起來。同時，與大專院校聯(lián)系，尋求新的與產業(yè)發(fā)展相關的技術。比如農副產品和畜禽產品深加工技術等，以推動產業(yè)鏈的形成與完善，為產業(yè)的發(fā)展開拓更多的銷售市場，真正從根本上提高產品價值，實現農民增收。
　　應看到的是，產業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的，也不是一帆風順的，在發(fā)展的進程中，必定會遇到很多新問題，如資金的周轉、市場價格的波動、產業(yè)的發(fā)展速度與現實情況的銜接問題等。筆者認為，既不能一哄而上，也不應全面開花。應結合當地實際，遵循市場經濟規(guī)律來發(fā)展相應的畜牧產業(yè)，使其更加合理，更具優(yōu)勢。

賀州八步獸醫(yī)

深度與廣度還欠一些，呵呵，我外行，說錯可別怪。