孫政才：采取切實(shí)有效措施千方百計(jì)恢復(fù)生豬生產(chǎn)

胡文輝 · 發(fā)表于 2007-7-19 08:34:59

　　7月16日-17日，農(nóng)業(yè)部召開畜牧生產(chǎn)和動(dòng)物防疫專題座談會(huì)，專門研究當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)和動(dòng)物防疫問題。農(nóng)業(yè)部部長孫政才強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展和動(dòng)物疫病防控工作，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)做到思想上重視，認(rèn)識(shí)上到位，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)把生豬生產(chǎn)搞上去。　　孫政才說，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。從生豬發(fā)展看，問題是供給偏緊；從奶業(yè)發(fā)展看，問題是比較效益下降；從動(dòng)物疫病防控看，主要問題是一些地方政策措施落實(shí)不到位。近期生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng)、供給偏緊情況，主要是由于前期生豬價(jià)格持續(xù)下跌，飼料成本上漲，效益下降，局部地區(qū)疫病影響，散養(yǎng)戶數(shù)量下降，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖面臨一定困難，主銷區(qū)生豬生產(chǎn)萎縮，城鄉(xiāng)消費(fèi)需求增加。對此，要有清醒的認(rèn)識(shí)，特別是對下一步生豬生產(chǎn)發(fā)展面臨的一些不利因素和發(fā)展趨勢要有正確的判斷。要看到，受養(yǎng)豬比較效益低，動(dòng)物疫病和養(yǎng)殖成本上漲的影響，散養(yǎng)戶補(bǔ)欄積極性不高；同時(shí)，主銷區(qū)生產(chǎn)能力下降，農(nóng)民補(bǔ)欄資金不足，生豬補(bǔ)欄速度不快。再加上生豬繁育飼養(yǎng)需要一年左右時(shí)間，今后一段時(shí)期生豬價(jià)格仍將維持較高水平，市場供應(yīng)處于緊平衡狀態(tài)。　　孫政才強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清畜牧業(yè)發(fā)展的變化趨勢，正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。正確處理好生產(chǎn)與防疫的關(guān)系，必須一手抓生產(chǎn)，一手抓防疫，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，飼養(yǎng)和防疫兩手抓；正確處理好分散飼養(yǎng)與規(guī)模養(yǎng)殖的關(guān)系，發(fā)展方向是促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，但不能忽視分散飼養(yǎng)；正確處理好生產(chǎn)與銷售的關(guān)系，只有兩者有效銜接，才能促進(jìn)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展；正確處理好政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，發(fā)揮好“兩只手”的作用，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。　　孫政才進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，發(fā)展生豬生產(chǎn)，確保生豬有效供給，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，千方百計(jì)把生豬生產(chǎn)發(fā)展搞上去。一要抓緊落實(shí)國家扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策。各地都要從實(shí)際出發(fā)研究制定最直接、最有效的促進(jìn)生豬生產(chǎn)政策措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性。進(jìn)一步采取得力措施，切實(shí)保護(hù)和增加母豬，加快生豬補(bǔ)欄，促進(jìn)良種繁育體系建設(shè)，推進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng)。二要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化畜牧業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。要把加強(qiáng)調(diào)查研究和搞好動(dòng)態(tài)監(jiān)測作為一項(xiàng)重要工作，既要掌握面上的數(shù)據(jù)，又要了解典型的情況。當(dāng)前，要在加強(qiáng)產(chǎn)銷形勢分析，關(guān)注市場價(jià)格變化的同時(shí)，下大力氣把母豬飼養(yǎng)情況、仔豬補(bǔ)欄情況、肥豬出欄情況搞清楚，加強(qiáng)變化趨勢分析，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)。三要不斷提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快實(shí)施畜禽良種工程二期規(guī)劃，建立健全良種繁育體系；繼續(xù)開展生豬、奶牛養(yǎng)殖科技下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的養(yǎng)殖技術(shù)；轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式，推進(jìn)規(guī)?；曫B(yǎng)；加強(qiáng)飼料安全監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；推行禁牧、休牧、輪牧制度，保護(hù)好草原生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)部正在研究制定新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，將繼續(xù)做強(qiáng)做大畜牧業(yè)，在規(guī)劃中擴(kuò)大品種、擴(kuò)大范圍。　　孫政才對防控高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疾病防控工作進(jìn)行了部署。他強(qiáng)調(diào)，防控高致病性豬藍(lán)耳病是當(dāng)前動(dòng)物重大疫情防控工作中的重中之重，高致病性豬藍(lán)耳病是可防可控的，目前疫苗已研制成功，免疫效果良好。各地要按統(tǒng)一部署，采取綜合措施，進(jìn)一步加大防控力度。一是大力推進(jìn)生豬免疫工作。要優(yōu)先保證疫情較重地區(qū)的疫苗供應(yīng)，把種豬和母豬作為免疫重點(diǎn)，保護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力。同時(shí)，做好免疫記錄，建立免疫檔案，確保免疫效果。按時(shí)上報(bào)免疫工作進(jìn)展情況，對免疫中出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決。二是切實(shí)強(qiáng)化疫情報(bào)告和診斷。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行高致病性豬藍(lán)耳病疫情日報(bào)告和零報(bào)告制度。一旦發(fā)現(xiàn)可疑高致病性豬藍(lán)耳病疫情，要通過動(dòng)物疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)立即上報(bào)。及時(shí)采集病料，認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)室診斷工作，并做好與豬瘟等其他疫病的鑒別診斷，保證診斷結(jié)果真實(shí)可靠。對各種渠道舉報(bào)的疫情，要及時(shí)組織認(rèn)真核查，確保不漏掉一起疫情。三是果斷處置突發(fā)疫情。進(jìn)一步完善豬藍(lán)耳病防控應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急工作程序，作好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)應(yīng)急值守，在疫情高發(fā)期要實(shí)行24小時(shí)值班，應(yīng)急責(zé)任落實(shí)到人。一旦發(fā)生疫情，要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)及受威脅區(qū)，嚴(yán)禁生豬及其相關(guān)產(chǎn)品流出疫區(qū)，把疫情控制在最小范圍。四是著力加大督促檢查力度。要根據(jù)防控需要和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)派出得力人員加大督查力度，確保病死豬無害化處理、檢疫、免疫、消毒、疫情監(jiān)測和報(bào)告等關(guān)鍵措施落實(shí)到位。對每一項(xiàng)工作都要有目標(biāo)、有要求、有布置、有檢查。要把各項(xiàng)防控工作做實(shí)、做細(xì)，真正落實(shí)到村、落實(shí)到戶。五是進(jìn)一步加大宣傳力度。要進(jìn)一步加大高致病性豬藍(lán)耳病防控工作宣傳力度，向社會(huì)公眾廣泛宣傳藍(lán)耳病防控政策和措施。同時(shí)，組織專家深入疫區(qū)和生豬主產(chǎn)區(qū)，積極開展防治技術(shù)咨詢、技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)，提高廣大養(yǎng)殖者防疫意識(shí)，消除群眾恐慌心理。會(huì)議還對禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作作了部署。