改善動(dòng)物福利：歐盟行動(dòng)計(jì)劃

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改善動(dòng)物福利：歐盟行動(dòng)計(jì)劃
本文由歐洲委員會提供 － 委員會批準(zhǔn)了新的動(dòng)物保護(hù)與福利行動(dòng)計(jì)劃，其中列出了今后五年中為了加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)和改善動(dòng)物福利將要實(shí)行的具體措施。該行動(dòng)計(jì)劃旨在確保未來幾年在歐盟各國內(nèi)部以及歐盟與第三國之間的事務(wù)當(dāng)中以最有效的方式推行動(dòng)物福利。
翻譯：溫鵬

在2006－2010年間，為了達(dá)到目的，計(jì)劃列出了五個(gè)主要的行動(dòng)領(lǐng)域：提高動(dòng)物的最低福利標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)研究，謀求動(dòng)物試驗(yàn)的替代方案；確定標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)物福利指標(biāo)；更深入地向動(dòng)物工作者和普通大眾宣傳信息；以及，支持國際上動(dòng)物保護(hù)方面的行動(dòng)。行動(dòng)計(jì)劃當(dāng)中詳細(xì)列出了每個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域的詳細(xì)背景情況，并附有影響評估報(bào)告和委員會工作文檔，還給出了各項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)的推薦時(shí)間表。

Markos Kyprianou是健康與消費(fèi)者保護(hù)專員，他說動(dòng)物保護(hù)與動(dòng)物福利至關(guān)重要，不僅僅是倫理道德問題，而且事關(guān)動(dòng)物的健康和人類食品的質(zhì)量。事先向消費(fèi)者、利益相關(guān)者、科學(xué)家和國際組織廣泛征求了意見，本計(jì)劃是在詳細(xì)反饋的基礎(chǔ)上制定出來的。未來五年當(dāng)中我們將對現(xiàn)有的動(dòng)物福利方面的法規(guī)進(jìn)行改進(jìn)和完善，使歐盟的標(biāo)準(zhǔn)成為國際上最高的標(biāo)準(zhǔn)。

這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是應(yīng)歐洲理事會和歐洲委員會的要求制定的，旨在對歐盟現(xiàn)有動(dòng)物福利方面的立法進(jìn)行明確解釋，并提出建議，對目前存在欠缺的領(lǐng)域進(jìn)行完善。這項(xiàng)計(jì)劃的目的還在于確保遵守歐盟條約動(dòng)物保護(hù)與福利協(xié)議附件的精神，在農(nóng)業(yè)、環(huán)境政策、科研以及化學(xué)藥品試驗(yàn)等方面對動(dòng)物福利予以足夠的重視。將來在動(dòng)物福利政策的制定方面，仍將以能夠獲得的最佳的科學(xué)建議為基礎(chǔ)，結(jié)合參考公眾意見、社會經(jīng)濟(jì)影響以及貿(mào)易方面的因素?！皻W洲晴雨表”民意調(diào)查（參見IP/05/698）以及委員會的互聯(lián)網(wǎng)咨詢機(jī)構(gòu)顯示，公眾普遍支持歐盟關(guān)于動(dòng)物福利方面的行動(dòng)。

提高標(biāo)準(zhǔn)
行動(dòng)計(jì)劃提議，按照最新的科研數(shù)據(jù)以及公眾的要求，要提高所有歐盟國家現(xiàn)行的最低動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，要擴(kuò)大這些最低標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，把以前不包括的動(dòng)物也包括進(jìn)來。還要制定相關(guān)法規(guī)，保障這些標(biāo)準(zhǔn)獲得恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用與執(zhí)行。

尋求新的解決方案
要想制定出有效的政策來改善動(dòng)物保護(hù)與福利，目的明確的調(diào)查研究是一項(xiàng)關(guān)鍵。在本項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃當(dāng)中，歐盟將調(diào)查這一領(lǐng)域存在的空白，繼續(xù)對這一領(lǐng)域的科研項(xiàng)目提供支持。這方面已提出提案，建議成立一個(gè)歐洲中心或動(dòng)物福利試驗(yàn)室，以便對動(dòng)物福利方面研究與活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對這方面信息進(jìn)行收集與交換。本行動(dòng)計(jì)劃對歐盟在試驗(yàn)動(dòng)物方面制定的“3R”原則（試驗(yàn)動(dòng)物使用的替代方案、裁減和改進(jìn)）給予高度重視，并表示，將來應(yīng)開展進(jìn)一步的研究與支持工作，確保這項(xiàng)原則得到貫徹。

分類標(biāo)準(zhǔn)
本行動(dòng)計(jì)劃將采用一套分類系統(tǒng)，劃分不同的動(dòng)物福利等級，將僅達(dá)最低標(biāo)準(zhǔn)的情形和采用更高標(biāo)準(zhǔn)的情形區(qū)別開來。通過確定一系列標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)，可以讓動(dòng)物福利水平高于最低標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)得到社會的承認(rèn)。推出歐盟動(dòng)物福利標(biāo)簽，達(dá)到特定動(dòng)物福利水平的企業(yè)可通過這種標(biāo)簽來促銷自己的產(chǎn)品。

宣傳與參與
要想改善動(dòng)物福利狀況，就要求那些與動(dòng)物直接相關(guān)的單位和個(gè)人對動(dòng)物待遇的問題以及各自的責(zé)任有全面的了解。鑒此，本行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)對從事動(dòng)物工作的個(gè)人進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)還提議通過公共項(xiàng)目，如動(dòng)物福利信息平臺，來促進(jìn)這方面的溝通，交流優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。還要讓歐盟的消費(fèi)者了解動(dòng)物福利的問題，這也同樣重要。要對公民進(jìn)行教育，讓他們了解各種動(dòng)物福利水平的畜場運(yùn)作，以及更高水平動(dòng)物福利所帶來的成本和好處，這樣他們在做出購買決定時(shí)就能有意識地參考這些信息。為了達(dá)到這個(gè)目的，本行動(dòng)計(jì)劃建議對營銷、標(biāo)簽和溝通策略進(jìn)行改進(jìn)。

在國際范圍內(nèi)推行動(dòng)物福利
委員會將繼續(xù)發(fā)起并支持各種國際行動(dòng)，以期提高動(dòng)物福利意識，在這方面達(dá)成更一致的共識。委員會仍將致力于與歐洲理事會、國際動(dòng)物健康組織等國際組織開展動(dòng)物福利方面的合作，并促使更高的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)能在國際商貿(mào)組織（WTO）的水平上獲得實(shí)施。行動(dòng)計(jì)劃聲明，歐盟將繼續(xù)致力于幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)動(dòng)物福利措施，還將盡可能地將動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)納入雙邊貿(mào)易協(xié)定當(dāng)中。


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關(guān)于動(dòng)物保護(hù)與福利行動(dòng)計(jì)劃的問題與解答
該行動(dòng)計(jì)劃的目的是什么？
這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的總體目的是制定一系列按日程安排的措施，今后5年當(dāng)中委員會將采取這些措施，逐步提高動(dòng)物福利水平?？紤]到歐盟、國際社會以及各國在這一領(lǐng)域已經(jīng)取得的成績，并考慮到范圍廣泛的各種利益相關(guān)者和國際組織的意見，委員會為這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃制定了五條主要目標(biāo)：

為歐盟的動(dòng)物福利政策提供一個(gè)明確的方向
繼續(xù)推行高水平的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)
對資源分配給予更高的重視
為未來動(dòng)物福利方面的研究趨勢提供支持
繼續(xù)尋求動(dòng)物試驗(yàn)的替代解決方案
確保歐盟各個(gè)政策領(lǐng)域在動(dòng)物福利措施方面更加協(xié)調(diào)一致
這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃在改善動(dòng)物福利方面包括哪些主要行動(dòng)？
該行動(dòng)計(jì)劃為2006－2010年間動(dòng)物福利方面的行動(dòng)確定了5大塊工作領(lǐng)域：

提高最低動(dòng)物保護(hù)與福利標(biāo)準(zhǔn)

在動(dòng)物試驗(yàn)方面，優(yōu)先推動(dòng)以政策為導(dǎo)向的研究以及“3R”原則（試驗(yàn)動(dòng)物使用的替代方案、裁減和改進(jìn)）的應(yīng)用。

標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)物福利指標(biāo)的確定

確保動(dòng)物工作者和公眾更多了解動(dòng)物福利方面的問題，并更多地參與進(jìn)來

繼續(xù)發(fā)起并支持各種國際行動(dòng)，以期提高動(dòng)物福利意識，在這方面達(dá)成更一致的共識

本行動(dòng)計(jì)劃的附件里有一份表格，委員會在里面列出了為提高動(dòng)物保護(hù)與福利水平而制定的各項(xiàng)具體行動(dòng)，其中有一些已經(jīng)開始實(shí)行。這些行動(dòng)包括：一條關(guān)于改進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)場監(jiān)控立法的建議（2006）；建立一個(gè)關(guān)于動(dòng)物福利的歐洲中心試驗(yàn)室，和一個(gè)用來驗(yàn)證替代試驗(yàn)方法的共同體參考試驗(yàn)室（2006）；修訂關(guān)于動(dòng)物屠宰以及病、淘畜禽宰殺過程中動(dòng)物福利問題的現(xiàn)有法規(guī)（2007）；可能確立一套“歐洲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，專門用于按更高動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的動(dòng)物產(chǎn)品（2010）。

最低動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)方面有哪些建議？
在歐盟的水平上已經(jīng)存在農(nóng)場畜禽動(dòng)物保護(hù)與福利最低標(biāo)準(zhǔn)，對特殊種類的動(dòng)物還有特別法規(guī)（見下文）。不過，為了與最新的科學(xué)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及國際關(guān)于制定更高標(biāo)準(zhǔn)的輿論相一致，本行動(dòng)計(jì)劃提議對現(xiàn)有立法進(jìn)行改進(jìn)。本行動(dòng)計(jì)劃還建議對最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)展，以便覆蓋歐盟現(xiàn)有立法尚未充分涉及的動(dòng)物種類和問題。還有一項(xiàng)提議，對關(guān)于試驗(yàn)動(dòng)物保護(hù)方面的現(xiàn)存立法進(jìn)行改進(jìn)，委員會正在準(zhǔn)備這項(xiàng)提議。

這一領(lǐng)域?qū)頃心男┬碌难芯浚?br /> 本行動(dòng)計(jì)劃明確表示，將來在歐盟層次上任何關(guān)于動(dòng)物福利的措施都必須建立在可靠的科學(xué)基礎(chǔ)之上，這些科學(xué)基礎(chǔ)要通過研究來獲得。此外，制定相關(guān)政策時(shí)如果缺乏所需信息，那么科學(xué)研究的優(yōu)先方向就應(yīng)放在填補(bǔ)這些空白上?！暗谄邆€(gè)歐盟研究框架計(jì)劃”（FP7）的制定過程目前正在收尾，該計(jì)劃將于2007－2013年間實(shí)施，涉及9個(gè)主題，在其中4個(gè)主題當(dāng)中對動(dòng)物的使用提出了更高的要求：健康；食品、農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)；環(huán)境；以及納米科學(xué)、納米技術(shù)、材料與生產(chǎn)新技術(shù)?！奥?lián)合研究中心”也正在開展動(dòng)物福利方面的研究，尤其針對與3R原則相關(guān)的研究。

新的“歐洲中心”將在動(dòng)物保護(hù)與福利方面扮演什么樣的角色？
行動(dòng)計(jì)劃表示可能成立一個(gè)“歐洲中心”或一個(gè)專門試驗(yàn)室來負(fù)責(zé)動(dòng)物保護(hù)與福利方面的事務(wù)。這將對動(dòng)物福利領(lǐng)域的協(xié)調(diào)以及刺激這方面的研究起到重要的作用，它還將成為一個(gè)“模范中心”，收集、交換最佳運(yùn)作的信息。該中心可參與制定新的動(dòng)物福利指標(biāo)，以及設(shè)計(jì)新的歐盟動(dòng)物福利標(biāo)簽。

動(dòng)物試驗(yàn)方面都有哪些行動(dòng)？
每年大約有1千萬只動(dòng)物用于科研與試驗(yàn)，包括人類食品與藥品的試驗(yàn)。關(guān)于試驗(yàn)動(dòng)物保護(hù)，歐盟在86/609/EEC指示當(dāng)中已規(guī)定了若干條款，但最新的科學(xué)信息以及更多公眾的關(guān)注已突出顯示，這方面需要采取更有力的措施。委員會目前正在對這項(xiàng)指示進(jìn)行修訂，以確保試驗(yàn)動(dòng)物獲得足夠的照顧與人道的對待。不僅如此，在1999年，歐盟加入歐洲理事會的試驗(yàn)及其它科研用脊椎動(dòng)物保護(hù)公約，該組織也在為這個(gè)問題擬定建議標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于試驗(yàn)與科研用動(dòng)物使用方面，委員會提出的解決方法的核心部分是“3R”原則，－ 試驗(yàn)動(dòng)物使用的替代方案、裁減和改進(jìn)。2005年11月委員會和行業(yè)達(dá)成協(xié)議，一致通過了“3R聲明”，這是這方面最新的發(fā)展。這項(xiàng)聲明是歐盟關(guān)于這個(gè)問題上與所有利益相關(guān)者之間合作的開始，從此以后，各方將采取切實(shí)的行動(dòng)來減少動(dòng)物試驗(yàn)，積極尋求替代方案。

本行動(dòng)計(jì)劃尤其重視上述協(xié)議的實(shí)施，第一份合作進(jìn)展報(bào)告將于2006年底發(fā)表。

本行動(dòng)計(jì)劃為什么要倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)物福利指標(biāo)？
標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)物福利指標(biāo)可為歐盟范圍內(nèi)所有的生產(chǎn)者提供一個(gè)公平的競技場，并且也是為了滿足對可持續(xù)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品不斷增長的需求。目前，歐盟所有的生產(chǎn)者必須滿足最低動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)比第三世界國家的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，然而有些成員國的法規(guī)或自發(fā)生產(chǎn)制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)又高于歐盟最低動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。如果確立一套指標(biāo)，就能夠說明產(chǎn)品滿足的是什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，那么就能鼓勵(lì)生產(chǎn)者繼續(xù)提高動(dòng)物福利水平，還能給消費(fèi)者提供更多的信息，幫他們了解最終產(chǎn)品中所包含的動(dòng)物福利方面的附加值。

歐盟動(dòng)物福利標(biāo)簽擁有什么樣的附加值？
歐盟動(dòng)物福利標(biāo)簽可以促進(jìn)按更高動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷售。有的產(chǎn)品生產(chǎn)過程只滿足強(qiáng)制動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，有的高于強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物福利水平各有不同。通過動(dòng)物福利標(biāo)簽，可將這些不同的水平區(qū)分開來。動(dòng)物福利標(biāo)簽還可以在一定程度上緩解歐盟生產(chǎn)者所面臨的農(nóng)業(yè)市場全球化的壓力，在全球范圍內(nèi)，動(dòng)物福利水平是參差萬別的。

這個(gè)標(biāo)簽可以指示產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所達(dá)到的動(dòng)物福利水平，可成為產(chǎn)品營銷的有效手段，為消費(fèi)者提供更多的信息，影響歐盟乃至全世界消費(fèi)者的消費(fèi)選擇。歐盟晴雨表最新發(fā)表的民調(diào)顯示，74％的消費(fèi)者認(rèn)為可以通過自己的消費(fèi)選擇來改善動(dòng)物福利，并且一半以上的消費(fèi)者表示自己愿意化更多的錢來購買動(dòng)物福利方面做得好的食物產(chǎn)品。然而，調(diào)查同時(shí)也反映出一個(gè)問題，那就是難于分辨不同動(dòng)物福利水平生產(chǎn)的產(chǎn)品。歐盟動(dòng)物福利標(biāo)簽則可以解決這個(gè)問題。

在歐盟水平上已經(jīng)開展了哪些改善動(dòng)物福利的工作？
歐盟1974年制定了動(dòng)物福利方面的第一次立法，是關(guān)于屠宰過程中動(dòng)物保護(hù)問題的（后來修正為93/119/EEC指示）。此后至今，歐盟已逐漸出臺了大量動(dòng)物福利立法。關(guān)于農(nóng)場動(dòng)物，98/58/EC指示中確定了最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。這些法規(guī)規(guī)定了動(dòng)物的五項(xiàng)自由，即：免于饑渴的自由；免于不適環(huán)境的自由；免于痛苦、傷害與疾病的自由；表現(xiàn)正常行為的自由；以及免于恐懼與壓抑的自由。

對于牛、豬和蛋雞有特別的規(guī)定。委員會還于2005年采納建議，公布了關(guān)于肉仔雞福利的理事會指示。還有關(guān)于動(dòng)物在整個(gè)運(yùn)輸鏈當(dāng)中的福利的規(guī)定，也于2004年11月在修訂法規(guī)當(dāng)中補(bǔ)充進(jìn)去，對8小時(shí)以上的運(yùn)輸還有更嚴(yán)格的規(guī)定。

歐盟條約所附的動(dòng)物保護(hù)與福利協(xié)議是什么？
動(dòng)物保護(hù)與福利協(xié)議是歐盟條約的附件，具有法律效力，其中承認(rèn)動(dòng)物是有感情的。因此，協(xié)議表示，在農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸、科研以及內(nèi)部營銷等領(lǐng)域的政策制定與實(shí)施過程中，要充分考慮到動(dòng)物福利。在尊重成員國各自的各項(xiàng)立法或管理?xiàng)l款與風(fēng)俗習(xí)慣，尤其是與宗教儀式、文化傳統(tǒng)和宗教傳統(tǒng)相關(guān)的條款與習(xí)慣的前提下，應(yīng)當(dāng)做到這一點(diǎn)。

歐盟的農(nóng)業(yè)政策中有哪些關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的條款？
2003年修訂的“公共農(nóng)業(yè)政策”（CAP）當(dāng)中增加了一些旨在改善動(dòng)物待遇的措施。該政策中有一項(xiàng)交叉達(dá)標(biāo)原則，根據(jù)這一原則，農(nóng)場必須滿足一系列特定的標(biāo)準(zhǔn)才能從CAP得到補(bǔ)償，這些標(biāo)準(zhǔn)中包括了動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。對于超過了歐盟鄉(xiāng)村發(fā)展政策所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，還提供額外的支持。有幾項(xiàng)措施還對達(dá)標(biāo)農(nóng)場提供財(cái)務(wù)補(bǔ)助，此外，財(cái)務(wù)補(bǔ)助還發(fā)給那些參與食品質(zhì)量方案（包括一些以高水平動(dòng)物福利為基礎(chǔ)的方案）的農(nóng)場。新的一項(xiàng)關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的提議指出，有機(jī)農(nóng)業(yè)必須達(dá)到最高的動(dòng)物福利水平。

歐盟的環(huán)境政策當(dāng)中有哪些關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的條款？
從20世紀(jì)80年代起，提高動(dòng)物福利的措施就已經(jīng)納入歐盟的環(huán)境政策當(dāng)中。這些措施覆蓋面很廣，其中較突出的措施涉及捕捉動(dòng)物的標(biāo)準(zhǔn)、野生動(dòng)物交易、野生動(dòng)物的家養(yǎng)、幼海豹皮的進(jìn)口，以及動(dòng)物天然棲息地的保護(hù)等。

動(dòng)物福利方面的立法是否適用于魚類？
近年來關(guān)于魚類感情方面的信息越來越多。因此，歐洲理事會已草擬了關(guān)于漁場養(yǎng)殖魚類的推薦標(biāo)準(zhǔn)，而世界動(dòng)物健康組織（OIE）也在準(zhǔn)備漁場養(yǎng)魚的動(dòng)物福利指南。在歐盟水平上，公共漁業(yè)政策當(dāng)中包括了一項(xiàng)旨在確保歐洲水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的策略，該策略強(qiáng)調(diào)了改善漁場動(dòng)物福利的需要。2005年8月，委員會提出了一份指示草案，旨在改善水產(chǎn)動(dòng)物的健康水平。

委員會是否會禁止歐盟使用貓和狗的毛皮？
鑒于倫理上的考慮，以及公眾在這個(gè)問題上的強(qiáng)烈反響，委員會目前正在尋求在歐盟禁止貓狗毛皮交易的途徑。有一些法律方面的問題需要先解決，然后才能實(shí)施這樣的一個(gè)禁令，但委員會相信歐盟在最近的將來即可望解決這個(gè)問題。

誰負(fù)責(zé)對動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查？
各國政府必須保證所有動(dòng)物管理者和擁有者遵守動(dòng)物福利方面的法規(guī)。歐盟食品與獸醫(yī)辦公室（FVO）負(fù)責(zé)對歐盟立法的實(shí)現(xiàn)與執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。在國家水平上，各國已就動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)政府部門展開了培訓(xùn)。在歐盟水平上，按本行動(dòng)計(jì)劃，將進(jìn)一步對各國相關(guān)的政府部門進(jìn)行培訓(xùn)。歐盟還將邀請第三國，尤其是發(fā)展中國家，派代表參加這項(xiàng)培訓(xùn)。

為了在國際的水平上改善動(dòng)物福利，委員會做了哪些工作？
為了在世界范圍內(nèi)推動(dòng)動(dòng)物保護(hù)與福利，歐洲委員會與各種國際組織緊密合作，并支持世界動(dòng)物健康組織（OIE：167個(gè)成員國）和歐洲理事會（45個(gè)成員國）在這方面的工作。歐盟參與了關(guān)于試驗(yàn)動(dòng)物、農(nóng)場動(dòng)物保護(hù)以及運(yùn)輸、屠宰過程動(dòng)物保護(hù)方面的多項(xiàng)歐洲理事會公約。歐盟還將動(dòng)物福利問題納入與第三國（例如：智利和加拿大）的多邊或雙邊協(xié)議當(dāng)中。

國際上關(guān)于動(dòng)物福利面臨著哪些問題？
國際上對動(dòng)物福利的重要性遠(yuǎn)未達(dá)成共識，所實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)也是千差萬別。在全球市場一體化的形勢下，各國關(guān)于動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的立法不同，這使競爭的公平性受到影響，因?yàn)楦纳苿?dòng)物待遇需要投入更多的資源。2002年，歐盟向世貿(mào)組織（WTO）發(fā)布通報(bào)表示，歐盟之所以在國際上提出動(dòng)物福利問題，并不是想要設(shè)置貿(mào)易壁壘，而是為了保障自由貿(mào)易既不會使改善動(dòng)物福利的努力付諸東流，又不會令歐盟因?qū)嵤└叩臉?biāo)準(zhǔn)而處于不利的競爭地位。

為了在國際上改善動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，行動(dòng)計(jì)劃將采取哪些措施？
根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，歐盟將繼續(xù)支持OIE與歐洲理事會在制定國際動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)制定方面的工作。歐盟還倡議成員國與實(shí)行較高動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的國家之間展開更密切的合作，以便增進(jìn)各國政府與利益相關(guān)者之間的關(guān)系，促使國際社會在動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)成共識。

歐盟采取什么措施來幫助從事出口的發(fā)展中國家達(dá)到歐盟的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)？
第三國代表現(xiàn)在已經(jīng)可以參加歐盟為成員國主管政府部門舉辦的關(guān)于實(shí)施歐盟動(dòng)物福利法規(guī)的培訓(xùn)班。委員會已參加了與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易相關(guān)技術(shù)援助（TRTA）項(xiàng)目，歐盟幫助發(fā)展中國家的專家來參加制定國際標(biāo)準(zhǔn)的會議，并派專家到這些國家去開展工作。


來源：歐洲委員會 - 2006年1月

嗷嗷乖乖

支持??！支持??！支持?。?/td>

jtaosung

GAP
目前歐盟對中國的肉食開禁了
但是他們要求的GAP是比較麻煩的,我們現(xiàn)在正在做這方面的管理
我們的企業(yè)今年如果審核過關(guān)就可以向歐盟出口了