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7月2日,國家發(fā)改委再次召開有關(guān)奶粉市場價(jià)格會(huì)議,部分企業(yè)受邀參加,尋找制裁五大外資配方奶粉品牌之道。
接近相關(guān)部委的知情人士表示,這次發(fā)改委對(duì)五大外資奶粉品牌和進(jìn)口奶粉品牌啟動(dòng)反壟斷調(diào)查,主要針對(duì)他們頻繁漲價(jià)和所售奶粉價(jià)格虛高。
乳業(yè)專家王丁棉告訴記者,外資進(jìn)口配方奶粉,不管是外資品牌還是國內(nèi)進(jìn)口品牌,成本都是一樣,每罐900克嬰幼兒配方奶粉的到岸價(jià)在85元左右,這里面已經(jīng)包括出口國關(guān)稅、國內(nèi)入關(guān)關(guān)稅和運(yùn)費(fèi)等。上岸以后包括稅費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等增加十多元,成本在100-110元之間。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師宋亮表示,即便考慮人工、物流、廣告、超市進(jìn)場費(fèi)等成本在內(nèi),一罐奶粉至少有50%成本來自大包裝原料粉,但其價(jià)格的下降,并沒有惠及中國消費(fèi)者。
發(fā)改委出手反壟斷調(diào)查不是巧合。這次,發(fā)改委與工信部、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等部委聯(lián)手從價(jià)格形成機(jī)制、生產(chǎn)許可、GMP認(rèn)證、 配方原輔料備案審核、包裝裝潢等方面聯(lián)合整頓,在打擊外資操控價(jià)格的同時(shí),使奶粉價(jià)格回歸理性、行業(yè)回歸正軌。
一奶粉企業(yè)人士告訴記者,為了綜合整頓國內(nèi)奶粉行業(yè),國家將會(huì)投入100億元,用于奶粉行業(yè)奶源建設(shè)、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管等方面。
85元成本的暴利
知情人士表示,外資奶粉品牌由于在國內(nèi)奶粉市場掌握話語權(quán),每年一輪的奶粉漲價(jià)也都是他們輪流牽頭,帶有聯(lián)合操控價(jià)格的性質(zhì),“比如,前年雅培領(lǐng)頭漲價(jià),其他外資品牌跟漲,接著去年美贊臣領(lǐng)頭,其他外資跟漲,達(dá)成默契”。
由于外資在國內(nèi)市場擁有話語權(quán),國內(nèi)奶粉行業(yè)不得不按照外資的節(jié)奏發(fā)展。宋亮表示,目前國內(nèi)奶粉市場規(guī)模在500多億元,五大外資奶粉品牌在國內(nèi)的市場占有40%多的市場份額,加上國內(nèi)進(jìn)口品牌奶粉,占據(jù)60%的市場份額;而國產(chǎn)奶粉僅占有40%的市場份額,處于尷尬境地。
而且外資漲價(jià)的理由都是:成本上漲和配方工藝升級(jí)等。
對(duì)此,宋亮表示,配方升級(jí)不靠譜,全世界奶粉所用配方標(biāo)準(zhǔn)均是國際食品法典委員會(huì)法典:Codex stan72-1981,配方升級(jí)空間不大,無非是某些營養(yǎng)元素多添加點(diǎn);而且配方奶粉原料成本上漲也站不住腳,因?yàn)橥赓Y配方奶粉和進(jìn)口配方奶粉所使用的原料這幾年都在下跌。
王丁棉表示,“如果宣稱配方升級(jí),則意味著承認(rèn)本企業(yè)之前的配方不合格。而所謂的膽堿、DHA等添加,成本不過2毛錢”。
上述知情人士表示:外資推高利潤的最主要方式是提價(jià),“2008年以來,外資品牌奶粉價(jià)格上漲累計(jì)達(dá)到50%-60%,這次發(fā)改委不僅僅是約談,而且要?jiǎng)佑梅磯艛喾ㄟM(jìn)行制裁”。
一奶粉企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于之前國內(nèi)原料奶粉與國外原料粉價(jià)格倒掛,進(jìn)口原料粉每噸比國產(chǎn)便宜6000多元,外資嬰幼兒配方奶粉和進(jìn)口配方奶粉每噸成本要比國產(chǎn)配方粉便宜10000-15000元。
王丁棉表示,外資奶粉和進(jìn)口配方奶粉成本基本一樣,每罐900克奶粉到岸價(jià)在85元左右,這包括出口國關(guān)稅、國內(nèi)入關(guān)關(guān)稅和海運(yùn)費(fèi)等。奶粉上岸后,加上倉儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、稅費(fèi)等,每罐奶粉需要增加10多元的成本,達(dá)到100元-110元/罐。動(dòng)輒售價(jià)300多元的價(jià)格,這中間都是廠家、商家暴利在里面。
他還表示,世界上除了日本、以色列配方奶粉價(jià)格跟中國差不多外,95%的國家配方奶粉市場價(jià)格都在每罐125元/900克,國內(nèi)奶粉價(jià)格卻高出國外1-2倍。
他告訴記者,外資配方奶粉和進(jìn)口品牌配方奶粉定價(jià)沒有依據(jù),沒有準(zhǔn)則。最近2-3年來好多假洋鬼子進(jìn)口奶粉品牌通過各種關(guān)系找到我,咨詢奶粉定價(jià)問題,他們有可能進(jìn)口兩個(gè)品牌奶粉,兩個(gè)品牌奶粉成本相差只有2元,他們進(jìn)口過來,成本低一點(diǎn)的做中檔,成本高一點(diǎn)的做高檔,市場零售價(jià)價(jià)差在上百元。
但是由于外資奶粉廠家與渠道商完全捆綁在一起,形成利益共同體。每次漲價(jià),相關(guān)企業(yè)都會(huì)下達(dá)通知給經(jīng)銷商和零售終端,廠家、商家在提價(jià)上目標(biāo)一致。如未有外部強(qiáng)力,難以擊破其利益鏈條。
國家發(fā)改委發(fā)布消息稱,被調(diào)查的乳粉企業(yè)存在對(duì)經(jīng)銷商和零售商的價(jià)格控制行為,排除、限制了市場競爭,涉嫌違反《反壟斷法》。
100億整頓奶粉市場
一奶粉企業(yè)人士告訴記者,7月2日,發(fā)改委召開奶粉行業(yè)會(huì)議,部分企業(yè)被邀請(qǐng)參加。知情人士表示,發(fā)改委希望參會(huì)企業(yè)能為發(fā)改委整頓混亂的奶粉價(jià)格體系提供行業(yè)數(shù)據(jù)和配方奶粉的專業(yè)知識(shí)。
而對(duì)洋品牌和進(jìn)口奶粉品牌混亂和價(jià)格混亂,國家發(fā)改委與質(zhì)檢總局可謂從質(zhì)量和價(jià)格體系雙管齊下,破除進(jìn)口奶粉魔咒。
質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局副局長林偉之前表示,國家質(zhì)監(jiān)局將通過三個(gè)途徑提高“準(zhǔn)入”門檻,監(jiān)管進(jìn)口洋奶粉:一是對(duì)出口國家或地區(qū)的官方食品安全管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),只有符合要求的才準(zhǔn)予進(jìn)口;目前質(zhì)檢總局已要求外資奶粉和進(jìn)口奶粉品牌對(duì)進(jìn)口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注獲得國外獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容,應(yīng)提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的有關(guān)證明文件。二是對(duì)進(jìn)口奶粉境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理,只有獲得注冊(cè)的企業(yè)方允許進(jìn)口。三是對(duì)奶粉出口商、代理商和進(jìn)口商實(shí)施備案管理。
目前國內(nèi)市場上,奶粉品牌眾多。飛鶴乳業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前國內(nèi)有1000多個(gè)奶粉品牌。而本報(bào)記者了解到,多數(shù)企業(yè)旗下都有多個(gè)品牌,而且各個(gè)企業(yè)所擁有的奶粉品牌的配方技術(shù)差別不大,但是由于品牌不同,就導(dǎo)致企業(yè)亂定價(jià),市場價(jià)格虛高。
而對(duì)此,國家食藥總局副局長滕佳材明確表示,要對(duì)嬰幼兒配方奶粉原輔料實(shí)行備案制,如有變更,必須提前申報(bào)。而對(duì)于企業(yè)借故以更換包裝漲價(jià),滕佳材表示,要加強(qiáng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽管理,企業(yè)更換包裝和標(biāo)簽必須申請(qǐng)備案。
一奶粉企業(yè)人士表示,國家這次整頓國產(chǎn)企業(yè)、調(diào)查外資企業(yè)和進(jìn)口品牌,是一種整體行動(dòng),說明整頓整個(gè)嬰幼兒配方奶粉行業(yè)提上了國家議事日程。
該奶粉企業(yè)人士表示,目前有消息說國家將投入100億元,用于奶源建設(shè)、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管等方面,這些錢將分拆給各部委用來整頓和對(duì)行業(yè)進(jìn)行資金扶持。 (來源于:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:張旭)
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