畜牧人

不能總讓農(nóng)民吃虧，價格該漲得漲

2007年11月29日08:55

上海證券報 　

　在本輪以農(nóng)產(chǎn)品為主的漲價中，農(nóng)民確實從中獲益。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年前三季度，由于出售大宗農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲，使出售農(nóng)產(chǎn)品收入大量增加。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品收入人均1429元，增加235元，比上年同期增長19.8%，增速比上年同期提高14.2個百分點(diǎn)。

　　但我們也要看到另一面，即部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲給城鎮(zhèn)居民,特別是部分低收入市民和困難群體的生活帶來了較大影響，給農(nóng)村居民本身的生活也同樣形成了一定的負(fù)擔(dān)。 　

　以農(nóng)村情況為例。今年前三季度農(nóng)村居民食品消費(fèi)現(xiàn)金支出人均678元，比上年同期增加了89元，增長15.2%，增幅比上年同期高5.6個百分點(diǎn)。受價格上漲因素影響，前三季度農(nóng)村居民購買豬肉數(shù)量有所減少，人均購買豬肉5.9公斤，減少13.3%。 　　應(yīng)該說，今年農(nóng)村居民現(xiàn)金收入快速增長，主要得益于中央支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策和措施，近期農(nóng)產(chǎn)品價格提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，包括農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)有所加強(qiáng)等等。

　　對于農(nóng)產(chǎn)品漲價帶來的“雙刃劍”效應(yīng)，應(yīng)該理性分析與正確看待，正確引導(dǎo)與加強(qiáng)調(diào)控相結(jié)合。

　　一是客觀評價此輪農(nóng)產(chǎn)品漲價。此輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益下滑的一種補(bǔ)償。雖然近年來取消了農(nóng)業(yè)稅，并對農(nóng)民實行各種補(bǔ)貼，但隨著生產(chǎn)資料價格和農(nóng)村勞動力價格的上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本大幅上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益在下降。有些農(nóng)產(chǎn)品（食品）甚至出現(xiàn)虧本。農(nóng)業(yè)比較收益下滑，最直接的原因就是農(nóng)產(chǎn)品（食品）價格不合理。同時，隨著農(nóng)村勞動力外出打工不斷增加和工資上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會成本明顯增加?，F(xiàn)在農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并不全是看農(nóng)業(yè)本身的效益如何，而是要依據(jù)對務(wù)工、經(jīng)商和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的收益進(jìn)行比較而定。在農(nóng)業(yè)比較收益持續(xù)偏低且明顯下降的背景下，農(nóng)產(chǎn)品（食品）價格出現(xiàn)整體性上漲是一種必然的趨勢。

　　本輪CPI上揚(yáng)雖然與農(nóng)產(chǎn)品價格上漲有著密不可分的關(guān)系，但必須看到當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲仍屬于“恢復(fù)性上漲”。我國農(nóng)產(chǎn)品價格多年來一直偏低，今年部分農(nóng)產(chǎn)品恢復(fù)性漲價，會在較大程度上調(diào)動農(nóng)民增加生產(chǎn)的積極性，而這種生產(chǎn)積極性，正是穩(wěn)定和增加我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的必備基礎(chǔ)條件。

　　因此，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)利用農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的契機(jī)積極推動糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)民增收，而切不可因CPI上漲壓力而對農(nóng)產(chǎn)品價格盲目打壓。 　

  　還應(yīng)該看到，目前農(nóng)民增收的長效機(jī)制并未從根本上完全建立起來。由于生產(chǎn)成本及中間流通環(huán)節(jié)牽掣，農(nóng)民實際盈利空間并不是很大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本越來越高，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益越來越低。因此，應(yīng)進(jìn)一步完善政策保障機(jī)制，完善市場拉動機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐機(jī)制，完善勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制，使農(nóng)民增收的長效機(jī)制從根本上建立起來。

　　二是理性面對漲價帶來的影響。我們在看待物價上漲給生活帶來影響的同時，應(yīng)該理性面對給自己生活的影響。應(yīng)該說，改革開放近30多年來，由于城鎮(zhèn)居民的收入增長一直高于農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)居民的抗風(fēng)險能力要大大高于農(nóng)村居民。“十一五”期間，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均每年增長9.6%，而農(nóng)村人均純收入年均增長速度僅為5.3%。2006年我國城鄉(xiāng)收入比已由2004年和2005年的3.21∶1和3.22∶1擴(kuò)大到3.28∶1，絕對額的收入差距已達(dá)到8172.5元。因此，城鎮(zhèn)居民應(yīng)該客觀面對漲價的沖擊，理性承受各種改革的壓力。 　　因此，既要千方百計建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制，不斷提高農(nóng)民收入，又要保持糧油肉蛋價格相對穩(wěn)定，才能在兼顧農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民利益的前提下，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓改革的成果普惠于民，構(gòu)建和諧發(fā)展氛圍。發(fā)（梁達(dá)原題：關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品漲價的“雙刃劍”作用）

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