科學規(guī)劃，充分挖掘山羊發(fā)展?jié)摿?。光輝鄉(xiāng)以“一村一品”為主線，以惠民富民為核心，充分挖掘潛力，變資源優(yōu)勢為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，變單兵作戰(zhàn)為集群發(fā)展，科學合理規(guī)劃山羊產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)以規(guī)劃興產業(yè)、以產業(yè)促發(fā)展、以發(fā)展促增收。在擬定山羊產業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，始終堅持民意為先，順應民意擬規(guī)劃，因戶而異興產業(yè)，有效激發(fā)廣大村民發(fā)展產業(yè)的積極性和主動性。通過逐家逐戶走訪、廣泛深入調查，全面掌握村民基本情況和意愿，幫助農戶量身定做短期運作、長期發(fā)展產業(yè)規(guī)劃，聘請畜牧專業(yè)人員根據(jù)農戶意愿、經濟能力、林地面積、養(yǎng)殖條件免費分戶設計山羊養(yǎng)殖圈舍、擬定養(yǎng)殖規(guī)模，提高針對性和實效性，確保規(guī)劃一戶、致富一家。 改善基礎，切實增強發(fā)展后勁。光輝鄉(xiāng)始終堅持基礎為產業(yè)配套，致力于改善生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力，增強發(fā)展后勁。該鄉(xiāng)以“打通出路、內聯(lián)外引”為目標，依托項目建設，廣泛發(fā)動村民籌資投勞，大打公路建設攻堅戰(zhàn)，大興農田水利基本建設，先后建成村級公路39公里，配套修建便民路55公里，新建改造山平塘14口、蓄水池13口、引水渠16公里，打機井130口，治理水土流失10平方公里，實現(xiàn)新增和改善灌面80畝，有效解決了人飲和發(fā)展山羊業(yè)用水難問題。按照“集約化經營、標準化生產”的發(fā)展思路，大力實施養(yǎng)殖圈舍標準化建設，全鄉(xiāng)現(xiàn)已建成標準化育羊室15個、羊圈460個。 凝聚合力，建立健全發(fā)展機制。一是支部牽頭組織。光輝鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和致富“領頭雁”作用，多方籌措創(chuàng)業(yè)資金，大膽探索發(fā)展模式，動員全鄉(xiāng)100余名名黨員干部帶頭發(fā)展山羊，組織帶領廣大村民共同創(chuàng)業(yè)，讓群眾吃下了發(fā)展產業(yè)、增收致富的“定心丸”。二是協(xié)會帶動發(fā)展。本著“民辦、民管、民受益”的原則，光輝鄉(xiāng)村村成立了扶貧互助產業(yè)協(xié)會，協(xié)會為會員提供創(chuàng)業(yè)啟動資金和產前、產中、產后一條龍服務，形成了“支部+協(xié)會+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，解決了農民發(fā)展缺資金、生產缺技術、經營缺門路的問題。協(xié)會通過向上爭、鄉(xiāng)友捐、財政擠等辦法籌集資金專門用于扶持山羊產業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖戶向協(xié)會自行申報養(yǎng)殖規(guī)模，并與協(xié)會簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，約定每一批次補欄數(shù)量不少于前一批次養(yǎng)殖規(guī)模，引導養(yǎng)殖戶持續(xù)滾動發(fā)展，對林下養(yǎng)殖優(yōu)質板角山羊10頭以上的農戶給予100元/頭補助，圈舍給予30元/ m2補助。這樣既解決了老百姓發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)實困難，又充分調動了他們的養(yǎng)殖積極性，協(xié)會還對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模情況進行建檔立冊，免費為各養(yǎng)殖戶提供技術指導。目前，協(xié)會會員已發(fā)展到2500人，涵蓋全鄉(xiāng)所有養(yǎng)殖戶。三是政府扶持解難。光輝鄉(xiāng)在上級黨委、政府的扶持下，在內槽、蜂巖、五星、高嶺等四個養(yǎng)殖重點村村設立了扶貧互助資金協(xié)會，籌集資金15萬元，幫助村民解決發(fā)展山羊養(yǎng)殖無啟動資金的困難。一些無啟動資金購買種苗、修建圈舍的貧困養(yǎng)殖戶可向協(xié)會申請扶貧互助金貸款，鄉(xiāng)村兩級用產業(yè)發(fā)展專項資金給予50%貼息補助，待畜禽出欄后再償還貸款，利用這樣的辦法解決養(yǎng)殖戶產業(yè)發(fā)展缺資金的難題。同時，鄉(xiāng)黨委政府還出資20萬元注入扶貧產業(yè)互助協(xié)會，增強其產業(yè)帶動發(fā)展能力。四是村民互助互動。在技術上，種養(yǎng)大戶無償提供服務和指導，村民之間相互交流、相互提高;在勞力上，積極開展“雙聯(lián)雙帶”活動，有幫帶能力的黨員對口聯(lián)系支援1戶貧困戶;在經費上，對無經濟能力繳納協(xié)會互助金的貧困戶，采取黨員干部支助、協(xié)會減免等方式予以扶助。通過支部牽頭、政府扶持、協(xié)會帶動、村民互助等舉措，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出全民創(chuàng)業(yè)、自主發(fā)展、和諧共建美好家園的新局面。 成效： 用發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的理念著力實施產業(yè)扶貧，光輝鄉(xiāng)將貧困戶一步培育為小康戶、貧困村一步建成為新農村。在全鄉(xiāng)建立了內槽、蜂巖、五星、高嶺山羊養(yǎng)殖帶，2010年新發(fā)展存欄50只以上的山羊養(yǎng)殖戶30戶，存欄10只—50只的山羊養(yǎng)殖戶100余戶，存欄10只以下的山羊養(yǎng)殖戶200余戶，實現(xiàn)了人均養(yǎng)殖山羊3只。今年1至10月，全鄉(xiāng)山羊全鄉(xiāng)山羊飼養(yǎng)量達到2萬只，出欄1萬只，總收入340萬元，養(yǎng)羊戶人均純收入達到4500元，成為廣安區(qū)最大的山羊養(yǎng)殖基地。 通過發(fā)展山羊養(yǎng)殖，全鄉(xiāng)貧困農戶從2008年初的280戶減至2010年10月底的67戶，貧困人口相應減為256人。該鄉(xiāng)針對貧困人口最集中、貧困程度最深的旱山區(qū)實施的產業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)模式，創(chuàng)新丘區(qū)旱山村產業(yè)發(fā)展的新機制，為特殊類型貧困地區(qū)群眾脫貧致富找到了一條新路子，成為全省經驗。 啟示： 宣傳引導是基礎。該鄉(xiāng)通過黨委擴大會、村組干部和全體黨員會、院壩會等形式，廣泛宣傳產業(yè)結構調整和山羊養(yǎng)殖政策，大力號召林區(qū)村發(fā)展山羊養(yǎng)殖，組織群眾到本鄉(xiāng)長期養(yǎng)殖山羊的農戶家中學習建圈和山羊養(yǎng)殖技術，親身體會山羊養(yǎng)殖的經濟價值和致富理念。 政策支持是保障。為了充分調動農戶養(yǎng)羊積極性，真正形成光輝鄉(xiāng)山羊養(yǎng)殖帶，該鄉(xiāng)政府專門制定了《光輝鄉(xiāng)山羊養(yǎng)殖獎勵扶持辦法》文件，對新建標準化羊圈補助50元/米⒉，對新引進山羊補助100元/只，資金由鄉(xiāng)財政解決。為了全鄉(xiāng)山羊養(yǎng)殖盡快走上規(guī)范、標準、規(guī)模和良性循環(huán)養(yǎng)殖軌道，2009年該鄉(xiāng)發(fā)展了蜂巖村伍順勇養(yǎng)殖大戶，指導新建標準化羊圈600平方米、新發(fā)展優(yōu)質山羊500只，示范效果明顯。 技術推廣和疫病防治是關鍵。該鄉(xiāng)重點推廣了“一推六改”技術，即：推廣本地山羊，改不驅蟲為定期驅蟲，改不補料為適當補料，改放牧為圈養(yǎng)與放牧相結合，改不育肥為宰前育肥，改地圈為樓式圈，該混養(yǎng)為分圈飼養(yǎng)，取得了明顯效果。同時加強技術培訓和宣傳，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識;組織鄉(xiāng)村動物防疫員開展對全鄉(xiāng)山羊疫病的調查和監(jiān)測，掌握山羊疾病發(fā)生動態(tài);以抓好口蹄疫、山羊痘預防為中心，全面做好其它疫病的防范工作;組織技術人員深入各養(yǎng)殖戶現(xiàn)場指導和示范，重點落實防疫、消毒、驅蟲措施。 本文來源：新華網(wǎng)
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