我國構(gòu)建水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)

2011-1-11 11:40| 發(fā)布者: feifei8526| 查看: 1225| 評論: 1|來自: 法制日報

摘要: 農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)今天公布。本辦法自2011年3月1日起施行。按照該《辦法》,省級以上漁業(yè)行政主管部門應依法參與涉及保護區(qū)建設(shè)項目的環(huán)評。
  農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)今天公布。本辦法自2011年3月1日起施行。按照該《辦法》,省級以上漁業(yè)行政主管部門應依法參與涉及保護區(qū)建設(shè)項目的環(huán)評。

  水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)是指為保護水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域,依法劃定并予以特殊保護和管理的水域、灘涂及其毗鄰的島礁、陸域。

  針對工程建設(shè)等人類活動大量占用、破壞重要水生生物棲息地和傳統(tǒng)漁業(yè)水域,嚴重影響漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國家生態(tài)文明建設(shè)的嚴峻形勢,農(nóng)業(yè)部在大力組織開展增殖放流、休漁禁漁等水生生物資源養(yǎng)護措施的同時,根據(jù)漁業(yè)法等法律法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》要求,自2007年起積極推進建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),目前已審定公布四批共220處國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。這些保護區(qū)可保護上百種國家重點保護漁業(yè)資源及其產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等關(guān)鍵棲息場所10多萬平方公里,初步構(gòu)建了覆蓋各海區(qū)和內(nèi)陸主要江河湖泊的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。隨著保護區(qū)數(shù)量、覆蓋范圍和影響程度不斷增大,迫切需要制定管理辦法,進一步規(guī)范并強化保護區(qū)管理。

  《辦法》明確了水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的設(shè)立條件、報批程序、主管部門、管理機構(gòu)和主要職責,規(guī)定了保護區(qū)內(nèi)禁止或限制從事的活動,進一步完善了涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價程序。

  按照該《辦法》,在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或在保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設(shè)活動的,應按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對保護區(qū)的影響專題論證報告,并將其納入環(huán)境影響評價報告書。

  省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當依法參與涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價,組織專家審查建設(shè)項目對保護區(qū)的影響專題論證報告,并根據(jù)審查結(jié)論向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價主管部門出具意見。建設(shè)單位應當將漁業(yè)行政主管部門的意見納入環(huán)境影響評價報告書,并根據(jù)這些意見采取有關(guān)保護措施。
  

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引用 fangningyun 2011-1-11 11:43
一個長期艱巨的任務(wù)。

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